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《關(guān)于印發(fā)貫徹落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”要求推進網(wǎng)格化土地監(jiān)管實施方案的通知 》雙區(qū)政辦發(fā)〔2021〕17號文件解讀
一、總體要求
1.耕地建房問題的重要指示批示精神和黨中央,國務(wù)院決策部署,推行網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系,是目前我區(qū)亂占耕地建房工作重點。
2.主要目標農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”要求得到有效貫徹,對違法用地尤其是亂占耕地行為發(fā)現(xiàn)、早制止,露頭就打、動工就拆。
二、推進我區(qū)屬地政府土地網(wǎng)格化監(jiān)管
1.以區(qū)域為單位建立一網(wǎng)格責任主體為區(qū)政府,一級網(wǎng)格長由區(qū)政府主要負責人擔任,一級網(wǎng)格內(nèi)劃分區(qū)片,分別由區(qū)政府負區(qū)域內(nèi)土地監(jiān)管任務(wù)主要負責轄區(qū)網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系的建立和運行; 監(jiān)督考核二級網(wǎng)格責任主體履取情況對其失職瀆職行為進行問責。
2.以鎮(zhèn)(街道)區(qū)域為單元建立網(wǎng)格。責任主體為鎮(zhèn)政府(街道辦事處),二級網(wǎng)格長由鎮(zhèn)(街道)主要負責人擔當,二級網(wǎng)格內(nèi)劃分區(qū)片,分別由各鎮(zhèn)(街道)副擔任片長,負責區(qū)域內(nèi)土地監(jiān)管任務(wù)主要負責轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化土地監(jiān)管體制的建立和運行;落實好耕地保護目標責任,并及時上報一級網(wǎng)格;組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時拆除違法建筑,消除違法狀態(tài);監(jiān)督考核三級網(wǎng)格責任主體履取情況對其失職瀆職行為進行問責。
3.以村組(社區(qū))區(qū)域為單元建立三級網(wǎng)格、責任主體
為村組(社區(qū)),三級網(wǎng)格長由村組(社區(qū))主要負責人擔任,三級網(wǎng)格內(nèi)劃區(qū)分片,村組(社區(qū))班子成員擔任片長,負責片內(nèi)土地監(jiān)管任務(wù)子農(nóng)村主要負責本村集體組織(社區(qū))范圍內(nèi)土地巡查工作,對土地違法行為及時發(fā)現(xiàn)并制止,及時上報二級網(wǎng)格;協(xié)助鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門拆除違法建設(shè)和恢復(fù)土地原貌;協(xié)助鎮(zhèn)(街進)及有自然資關(guān)部門宣傳自然資源法律法規(guī)。
村、街鎮(zhèn)是土地網(wǎng)格化監(jiān)管責任主體，要專人管理專人負責，做好農(nóng)村亂占耕地建房專項行動工作臺賬。
三、土地網(wǎng)格化監(jiān)管流程
1.各村、組(社區(qū))網(wǎng)格責任人員負責對轄區(qū)內(nèi)土地定期巡查,對違法用地行為第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間制止,對 (制止無效的第一時間報告鎮(zhèn)(街道)、各鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格負責人員負責對轄區(qū)內(nèi)土地不定期巡查,對各村組(社區(qū))報告的違法用地信息進行抽查
2.分級處置,對情況簡單,違法情節(jié)輕微的,各村組(社區(qū))要及時督促自或者組織力量進行處置,并密切跟蹤,防止反彈對拒不拆除的,由鎮(zhèn)(街道)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處置;對處置難度較大,有可能引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,鎮(zhèn)(街道)要書面報辦公室告縣區(qū)政府,由區(qū)政府組織制定處置方案,依法進行處置,對屬于城市管理綜合執(zhí)法部門職能范圍內(nèi)的處置事項,由區(qū)政府組織, 城市管理綜合執(zhí)法部門負責具體實施。
原文：雙區(qū)政辦發(fā)〔2021〕17號 關(guān)于印發(fā)貫徹落實農(nóng)村亂占耕地建房 “八不準”要求推進網(wǎng)格化土地監(jiān)管實施方案的通知
