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雙臺子區(qū)民政局柔性執(zhí)法事項清單
發(fā)布時間：2021-09-01
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| 序號 | 行政權(quán)力名稱 | 類別 | 執(zhí)法依據(jù) | 違法事實性質(zhì)和情節(jié) | 行政裁量權(quán)基準(zhǔn) |
| 1 | 對社會團體在申請登記時弄虛作假，騙取登記，或者自取得《社會團體法人登記證書》之日起1年未開展活動的處罰 | 行政處罰 | 《社會團體登記管理條例》（1998年10月25日國務(wù)院令第250號發(fā)布，2016年2月6日國務(wù)院令第666號修訂，2016年2月6日起施行） 第二十七條 登記管理機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)社會團體的成立、變更、注銷的登記或者備案； （二）對社會團體實施年度檢查； （三）對社會團體違反本條例的問題進行監(jiān)督檢查，對社會團體違反本條例的行為給予行政處罰。 第三十二條 社會團體在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會團體法人登記證書》之日起１年未開展活動的，由登記管理機關(guān)予以撤銷登記。 |
首次且未造成不良影響，經(jīng)責(zé)令能限期改正 | 不予處罰 |
| 2 | 對社會團體涂改、出租、出借《社會團體法人登記證書》，或者出租、出借社會團體印章等行為的處罰 | 行政處罰 | 《社會團體登記管理條例》（1998年10月25日國務(wù)院令第250號發(fā)布，2016年2月6日國務(wù)院令第666號修訂，2016年2月6日起施行） 第三十三條 社會團體有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）涂改、出租、出借《社會團體法人登記證書》，或者出租、出借社會團體印章的； （二）超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進行活動的； （三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的； （四）不按照規(guī)定辦理變更登記的； （五）擅自設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)，或者對分支機構(gòu)、代表機構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的； （六）從事營利性的經(jīng)營活動的； （七）侵占、私分、挪用社會團體資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的； （八）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。 前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。 |
首次且未造成不良影響，經(jīng)責(zé)令能限期改正 | 不予處罰 |
| 3 | 對擅自開展社會團體籌備活動等行為的處罰 | 行政處罰 | 《社會團體登記管理條例》（1998年10月25日國務(wù)院令第250號發(fā)布，2016年2月6日國務(wù)院令第666號修訂，2016年2月6日起施行） 第二十七條 登記管理機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)社會團體的成立、變更、注銷的登記或者備案； （二）對社會團體實施年度檢查； （三）對社會團體違反本條例的問題進行監(jiān)督檢查，對社會團體違反本條例的行為給予行政處罰。 第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開展社會團體籌備活動，或者未經(jīng)登記，擅自以社會團體名義進行活動，以及被撤銷登記的社會團體繼續(xù)以社會團體名義進行活動的，由登記管理機關(guān)予以取締，沒收非法財產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。 |
首次且未造成不良影響，經(jīng)責(zé)令能限期改正 | 不予處罰 |
| 4 | 4.對社會團體活動違反其他法律、法規(guī)，有關(guān)國家機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的行為的處罰 | 行政處罰 | 《社會團體登記管理條例》（1998年10月25日國務(wù)院令第250號發(fā)布，2016年2月6日國務(wù)院令第666號修訂，2016年2月6日起施行） 第二十七條 登記管理機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)社會團體的成立、變更、注銷的登記或者備案； （二）對社會團體實施年度檢查； （三）對社會團體違反本條例的問題進行監(jiān)督檢查，對社會團體違反本條例的行為給予行政處罰。 第三十四條 社會團體的活動違反其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)國家機關(guān)依法處理；有關(guān)國家機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的，由登記管理機關(guān)撤銷登記。 |
首次且未造成不良影響，經(jīng)責(zé)令能限期改正 | 不予處罰 |
| 5 | 對民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的處罰 | 行政處罰 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號，1998年10月25日起施行） 第二十四條 民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的，由登記管理機關(guān)予以撤銷登記。 |
首次且未造成不良影響，經(jīng)責(zé)令能限期改正 | 不予處罰 |
| 6 | 對民辦非企業(yè)單位涂改、出租、出借登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章等行為的處罰 | 行政處罰 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號，1998年10月25日起施行） 第二十五條 民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的； （二）超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進行活動的； （三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的； （四）不按照規(guī)定辦理變更登記的； （五）設(shè)立分支機構(gòu)的； （六）從事營利性的經(jīng)營活動的； （七）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的； （八）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。 |
首次且未造成不良影響，經(jīng)責(zé)令能限期改正 | 不予處罰 |
| 7 | 對擅自以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的行為的處罰 | 行政處罰 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號，1998年10月25日起施行） 第二十七條 未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，由登記管理機關(guān)予以取締，沒收非法財產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。 |
首次且未造成不良影響，經(jīng)責(zé)令能限期改正 | 不予處罰 |
| 8 | 對民辦非企業(yè)單位的活動違反其他法律、法規(guī)，有關(guān)國家機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的行為的處罰 | 行政處罰 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號，1998年10月25日起施行） 第二十六條 民辦非企業(yè)單位的活動違反其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)國家機關(guān)依法處理；有關(guān)國家機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的，由登記管理機關(guān)撤銷登記。 |
首次且未造成不良影響，經(jīng)責(zé)令能限期改正 | 不予處罰 |
| 9 | 對非公募基金會及其相關(guān)機構(gòu)未按照章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍進行活動；在填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告中弄虛作假；不按照規(guī)定辦理變更登記；未按照規(guī)定完成公益事業(yè)支出額度；不履行信息公布義務(wù)或者公布虛假信息的處罰 | 行政處罰 | 《基金會管理條例》（國務(wù)院令第400號，2004年6月1日起施行） 第四十二條 基金會、基金會分支機構(gòu)、基金會代表機構(gòu)或者境外基金會代表機構(gòu)有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)給予警告、責(zé)令停止活動；情節(jié)嚴(yán)重的，可以撤銷登記： （一）未按照章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍進行活動的； （二）在填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告中弄虛作假的； （三）不按照規(guī)定辦理變更登記的； （四）未按照本條例的規(guī)定完成公益事業(yè)支出額度的； （五）未按照本條例的規(guī)定接受年度檢查，或者年度檢查不合格的； （六）不履行信息公布義務(wù)或者公布虛假信息的。 基金會、境外基金會代表機構(gòu)有前款所列行為的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)提請稅務(wù)機關(guān)責(zé)令補交違法行為存續(xù)期間所享受的稅收減免。 《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（遼政發(fā)[2014]30號）將非公募基金會的設(shè)立、變更、注銷登記下放至市級民政行政主管部門管理。 |
首次且未造成不良影響，經(jīng)責(zé)令能限期改正 | 不予處罰 |
