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雙區(qū)政辦發(fā)〔2018〕48號(hào) 關(guān)于印發(fā)《雙臺(tái)子區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的通知
雙臺(tái)子區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案
按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于開展2018年度大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)的通知》（環(huán)辦規(guī)財(cái)函〔2018〕37號(hào)）和遼寧省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)遼寧省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和資金管理辦法的通知》（遼環(huán)發(fā)〔2018〕24號(hào)）要求，根據(jù)市委、市政府安排部署，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村環(huán)境實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、整治差距、范圍及問題
整治差距:雙臺(tái)子區(qū)下轄2個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)行政村（涉農(nóng)），已全域開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。2018年底前擬開展農(nóng)村小型污水處理設(shè)施建設(shè)的行政村為5個(gè)。
整治范圍:2018年底前擬開展農(nóng)村小型污水處理設(shè)施建設(shè)村為5個(gè)，分別是統(tǒng)一鎮(zhèn)后腰村、光正臺(tái)村；陸家鎮(zhèn)陸家村、任家村、友誼村。擬開展農(nóng)村小型污水處理設(shè)施建設(shè)行政村屬于遼河流域。
環(huán)境問題:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入水平的不斷提高，農(nóng)民的生活方式發(fā)生了巨大的變化，衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、沐浴設(shè)施等走進(jìn)平常百姓家，居民日用水量和污水排放量逐年增加。因受污水處理設(shè)施建設(shè)不完善和處理水平偏低等因素制約，大量農(nóng)村污水未處理到位就經(jīng)溝渠直接或間接排入河道，造成農(nóng)村水體、土壤污染，影響農(nóng)產(chǎn)品的無公害生長(zhǎng)。
二、預(yù)期整治目標(biāo)與技術(shù)路線
2018年目標(biāo)為完成5個(gè)行政村的農(nóng)村小型污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)；2019年確保正常運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
項(xiàng)目建成后可使農(nóng)村污水處理率達(dá)到80%以上，排放標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。
三、整治內(nèi)容及措施
2018年擬在5個(gè)行政村開展農(nóng)村小型污水處理設(shè)施建設(shè)。將居戶便廁排水以化糞池收集進(jìn)行初步厭氧處理、洗漱和餐飲排水經(jīng)隔油井?dāng)r截油污后與化糞池排水統(tǒng)一收集匯入污水主管線，主管線一定間距設(shè)檢查井，污水經(jīng)自壓流淌到設(shè)備區(qū)均質(zhì)提升池，緩沖均質(zhì)后污水經(jīng)機(jī)泵自動(dòng)提升至地埋式一體化污水處理設(shè)備，一體化設(shè)備根據(jù)盤錦地質(zhì)氣候特點(diǎn)采用MBBR工藝進(jìn)行處理，處理后污水排入村周邊渠，用于灌溉或外排自然環(huán)境。設(shè)計(jì)出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。該污水處理模式主要優(yōu)點(diǎn)為出水水質(zhì)較好，整個(gè)處理過程不產(chǎn)生污泥，在提升農(nóng)村生活污水處理水平的同時(shí)，可杜絕二次污染，可有效保障試點(diǎn)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、資金測(cè)算與籌措
雙臺(tái)子區(qū)2018年開展農(nóng)村小型污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的村為5個(gè)，受益人口為8600人。項(xiàng)目計(jì)劃總投資為3316.8萬元，申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金1934.8萬元，地方政府投資1382萬元。主要解決農(nóng)村居民改廁入戶和下水收集處理問題，實(shí)施戶用化糞池、污水收集管線、一體化污水處理設(shè)施。
五、保障措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任體制。成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取資金，區(qū)住建局負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)、質(zhì)量、工程進(jìn)度，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)工程具體實(shí)施工作。
（二）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程高效優(yōu)質(zhì)。處理設(shè)備和管材及附屬材料必須出具制造公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、質(zhì)檢報(bào)告等。實(shí)行監(jiān)理制度，保障工程質(zhì)量。
（三）多方參與協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的管理格局。提前做好村民的溝通協(xié)調(diào)工作，避免出現(xiàn)窩工、阻工現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題要第一時(shí)間解決；施工單位、相關(guān)部門、鎮(zhèn)政府及村委會(huì)要共同派專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度及協(xié)調(diào)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查力度，定期通報(bào)工作進(jìn)度。
六、效益分析
開展生活污水納管收集和集中處理的村莊，處理能力要達(dá)到常駐人口污水產(chǎn)生量的80%以上，收益人口達(dá)8600人。將為水資源環(huán)境及農(nóng)村生活環(huán)境帶來極大的改善，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體的可持續(xù)發(fā)展，具有十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
附件：盤錦市雙臺(tái)子區(qū)2018年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目清單
