當前位置：
雙臺子區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于2018年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點
根據(jù)2018年全市食品生產(chǎn)監(jiān)管工作總體要求，以黨的十九大精神為指引，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于食品安全的指示，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，以保障食品生產(chǎn)安全為目標，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署，確保人民群眾“舌尖上的安全”，制定本工作要點。
一、深入推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作
對照《2018年遼寧省國家食品安全示范城市評價細則》中涉及食品生產(chǎn)監(jiān)管的重點工作任務，制定我區(qū)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的創(chuàng)建任務清單，明確目標、任務、時間節(jié)點、責任人員，補齊短板，確保順利完成創(chuàng)建工作。
二、深入推進食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實工作
（一）指導企業(yè)提高主體責任制度的執(zhí)行能力。指導企業(yè)學習法律法規(guī)、梳理制度清單、確定風險隱患點、明確具體責任人，切實幫助企業(yè)提高九項重點主體責任制度的執(zhí)行能力。
（二）發(fā)揮信息化手段的監(jiān)管效能。一是進一步規(guī)范企業(yè)信息填報內(nèi)容，提高企業(yè)網(wǎng)上填報信息的準確度。二是加強企業(yè)填報信息與實際情況一致性的核查，督促企業(yè)認真開展自查，落實主體責任。三是推動企業(yè)通過省局平臺公示企業(yè)主體責任落實信息，推動企業(yè)通過自有網(wǎng)站等方式公示主體責任自查情況。
（三）強化監(jiān)管促進主體責任落實。加強主體責任網(wǎng)上核 查與日常檢查等檢查方式的銜接，做好重點企業(yè)、重點制度落實情況的監(jiān)督檢查，及時公布檢查結(jié)果。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況進行跟蹤檢查，未按規(guī)定時限落實問題整改措施的，要依法處置并向社會公示。
（四）擴大重點企業(yè)范圍。遴選第二批企業(yè)，納入重點企業(yè)主體責任推進范圍，實現(xiàn)重點企業(yè)滾動增加。
（五）轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)應制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患。
（六）轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)應建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向雙臺子區(qū)市場監(jiān)督管理局報告。
（七）食品生產(chǎn)企業(yè)應依法建立并執(zhí)行食品生產(chǎn)、銷售、進貨查驗、出廠檢驗等各項記錄制度，能夠通過記錄和查驗有效實現(xiàn)追溯。鼓勵企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息。
（八）規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)應設(shè)置食品安全管理機構(gòu)，明確分管負責人，配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。食品生產(chǎn)企業(yè)負責人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全法律法規(guī)、科學知識和行業(yè)道德倫理的集中培訓不少于40學時。食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員取得健康證明后方可上崗工作。
（九）食品生產(chǎn)企業(yè)通過任何方式知悉其生產(chǎn)的食品屬于不安全食品的，都應當主動召回。食品生產(chǎn)企業(yè)應依法依規(guī)對退出市場的不安全食品采取處置措施，并如實記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置不安全食品的相關(guān)信息。記錄保存期限不得少于二年。
（十）建立食品生產(chǎn)企業(yè)信用檔案。
三、深入推進食品生產(chǎn)許可工作
依法應獲許可方能生產(chǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè)，應全部取得食品生產(chǎn)許可證，并持續(xù)符合許可條件。嚴格執(zhí)行食品安全國家標準。鼓勵企業(yè)制定并執(zhí)行比食品安全國家標準或地方標準更嚴格的標準。嚴格執(zhí)行國家食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范。食品生產(chǎn)企業(yè)應當依法依規(guī)公示相關(guān)信息。
四、深入推進風險分級監(jiān)管工作
（一）改進企業(yè)風險分級工作。開展風險分級工作，結(jié)合分級標準和監(jiān)管實際對企業(yè)的風險級別、監(jiān)管級別做出調(diào)整。
（二）提高監(jiān)督檢查質(zhì)量。按照監(jiān)管責任網(wǎng)格化、檢查表格標準化、監(jiān)管行為痕跡化、監(jiān)管檔案規(guī)范化的要求開展日常檢查工作。
五、深入推進重點問題監(jiān)管
（一）聚焦重點食品。加強對肉制品等重點食品監(jiān)管工作研究，制定有針對性監(jiān)管措施，選取幾個重點食品類別，加強研究，摸索規(guī)律，制定有效的監(jiān)管措施，實行“一品一策”。
（二）聚焦重點問題。一是對塑化劑、亞硝酸鹽、甲醇超標，使用工業(yè)明膠、工業(yè)酒精、地溝油、問題肉加工食品等問題制定有針對性的工作措施“因事施策”。針對生產(chǎn)過程記錄缺失等突出問題，以肉制品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)為重點，嚴格實施生產(chǎn)全過程記錄檢查，督促企業(yè)嚴格落實食品安全追溯制度要求。二是對食品生產(chǎn)企業(yè)虛假標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，用回收食品作為原料生產(chǎn)食品。三是把好原料入廠關(guān)，做好野生蘑菇中毒防控工作。
六、深入推進小作坊監(jiān)管
（一）嚴把小作坊入口關(guān)。按照“嚴控增量”的原則和小作坊許可標準，依法嚴格實施小作坊生產(chǎn)許可。
（二）嚴格實施小作坊監(jiān)管。一是研究制定小作坊落實主體責任的基本標準，推進小作坊落實主體責任。二是完善小作坊重點區(qū)域、重點品種、重點問題、重點業(yè)戶清單。三是組織開展白酒、肉制品小作坊專項整治，嚴查風險隱患，嚴格落實屬地監(jiān)管責任，制定完善白酒小作坊質(zhì)量安全監(jiān)管制度。
（三）推進小作坊升級改造。按照打擊取締一批、規(guī)范發(fā)展一批、轉(zhuǎn)型升級一批的原則，組織開展小作坊食品質(zhì)量安全提升工作。實現(xiàn)設(shè)備設(shè)施改造、衛(wèi)生條件改善以及小作坊升級為獲證企業(yè)的數(shù)量進一步提升。
（四）繼續(xù)推進小作坊示范點（坊）創(chuàng)建工作。組織基層所開展小作坊示范點（坊）創(chuàng)建工作，實現(xiàn)每個基層所均有一定數(shù)量的示范點（坊），并采取適當方式向社會公示。
