以“閉環(huán)機(jī)制+文化傳承”煥發(fā)村規(guī)民約活力
在陸家鎮(zhèn)任家村，村規(guī)民約不僅是白紙黑字的條文，更是驅(qū)動鄉(xiāng)村善治的核心引擎。這座新晉“第七屆全國文明村鎮(zhèn)”的標(biāo)桿村莊，憑借3.9平方公里沃土上1520名村民共同踐行的《任家村村規(guī)民約》，將民主法治與文明鄉(xiāng)風(fēng)深度融合。依托“村民評理說事點”，村黨總支創(chuàng)新打造“說事—議事—辦事—評事”閉環(huán)機(jī)制，讓村規(guī)民約從文本轉(zhuǎn)化為治理效能；更以清風(fēng)池畔的議事實踐、祖輩犁鏵上的文化印記為紐帶，將規(guī)約精神深植鄉(xiāng)土血脈，探索出一條“閉環(huán)強(qiáng)執(zhí)行、文化固認(rèn)同”的特色路徑，為水稻飄香、河蟹豐產(chǎn)、企業(yè)蓬勃的振興畫卷注入深沉的精神內(nèi)核。
閉環(huán)管理 評理說事亭催生規(guī)約“執(zhí)行力”
任家村深知，村規(guī)民約的生命力在于執(zhí)行。借助2020年落成的市級示范“村民評理說事點”，村黨總支匯聚了老黨員、法律顧問等力量，打造了一條賦能村規(guī)民約的“閉環(huán)管理鏈”。
廣開言路收集民意。評理說事亭常年開放，村民們可以隨時就環(huán)境衛(wèi)生、婚喪嫁娶、鄰里糾紛等涉及村規(guī)民約的問題暢所欲言。老黨員調(diào)解隊積極走訪，及時發(fā)現(xiàn)潛在矛盾。
集思廣益商討策略。對于復(fù)雜問題或規(guī)約適用的爭議，組織相關(guān)各方、老黨員、村干部及法律顧問在說事亭中進(jìn)行“四方共議”。以村規(guī)民約為準(zhǔn)則，融合情理法，共同商討解決方案。
精準(zhǔn)執(zhí)行確保落實。決議形成后，由村干部或指定責(zé)任人限時落實。例如對違規(guī)堆放的雜物，依法清理并進(jìn)行公示；對簡化辦理婚喪事宜的家庭，公開表揚并倡導(dǎo)。
評估成效鞏固信任。事項處理結(jié)束后，邀請村民代表評估處理效果，并將典型案例在村務(wù)公告欄、微信群中展示。通過“身邊事”驗證“規(guī)約力”，實現(xiàn)了“矛盾不出村、問題不過夜”。
這一源自“楓橋經(jīng)驗”的本土化閉環(huán)管理，讓村規(guī)民約不再是靜止的文字，而成為動態(tài)的治理工具，有效解決了“規(guī)約執(zhí)行難”的問題。
池畔犁鏵 共鑄規(guī)約“認(rèn)同感”
任家村堅信，只有將規(guī)則植入文化基因，才能使之歷久彌新。村“兩委”舍棄了簡單的說教，深耕于新時代文明實踐站、農(nóng)家書屋等文化陣地，實施了“物件敘事·故事傳規(guī)”的文化涵養(yǎng)工程。
清風(fēng)池畔話“公心”。池水澄澈映照人心。村干部常在池邊組織議事，借景喻理，“咱村規(guī)就像這池水，要大家共同維護(hù)才得清澈。鄰里糾紛各退一步，環(huán)境整治人人出力，清風(fēng)自來！”將“睦鄰友善、共建共享”的規(guī)約要義，融入村民熟悉的議事場景。
犁鏵光澤映“勤儉”。展柜中祖先磨亮的犁鏵，無聲地傳達(dá)著“勤勞節(jié)儉”的真諦。老人們現(xiàn)場講述：“這光澤是汗水澆灌的、歲月磨礪的，節(jié)省下來的就是賺到的！”
新風(fēng)故事化“民風(fēng)”。在村里移風(fēng)易俗的課堂上，不拘泥于條文，而是以真實案例講述，“新媳婦主動退還彩禮創(chuàng)業(yè)、村民簡辦喪事將節(jié)省下來的款項捐出修繕池邊護(hù)欄、返鄉(xiāng)青年受‘勤勉’精神感召，用新技術(shù)帶動水稻增收……”通過鄉(xiāng)音俚語，見證著村規(guī)民約滋養(yǎng)下的和美鄉(xiāng)風(fēng)。通過將規(guī)約精神具象化為可觸可感的鄉(xiāng)土記憶，任家村成功地將外在的約束轉(zhuǎn)化為村民的情感認(rèn)同和價值追求，形成了“日用而不覺”的文明自覺。
多元宣傳 線上線下共繪文明“同心圓”
為了提高規(guī)約的知曉率，任家村構(gòu)建了全方位的宣傳網(wǎng)絡(luò)。
線下宣傳立體化。在評理說事亭懸掛完整的規(guī)約文本及閉環(huán)流程圖；在村文化廣場設(shè)置主題展板，圖文并茂地解讀條款；法治長廊定期更新以案釋規(guī)的海報。
線上傳播精準(zhǔn)化。通過村微信群推送“評理說事微案例”短視頻，由老黨員親自講解：“按照規(guī)約，老張家堆放的柴火擋住了路，我們說事亭是這樣調(diào)解的……”真實場景讓規(guī)約變得生動起來。
活動載體融合化。結(jié)合“家風(fēng)課堂”“民族團(tuán)結(jié)月”等活動，將規(guī)約的核心要義編成三句半、融入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示中，使宣傳深入人心。
善治成效 規(guī)約之“根”深植文明沃土
《任家村村規(guī)民約》的深入實踐，已經(jīng)結(jié)出了豐碩的成果：近三年矛盾糾紛就地化解率超過98%，紅白事平均支出下降40%，環(huán)境整治的參與率達(dá)到了95%，村容村貌持續(xù)引領(lǐng)全鎮(zhèn)。村民們感嘆說：“評理說事亭讓規(guī)矩‘管用’，老故事讓道理‘入心’！”這份內(nèi)化于心的規(guī)約自覺，成為任家村連續(xù)獲得“全國民主法治示范村”“遼寧省文明村鎮(zhèn)”“全國文明村鎮(zhèn)”稱號的核心競爭力，也為陸家鎮(zhèn)文明示范帶注入了最深厚的善治底蘊。
