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對區(qū)政協(xié)十屆三次會議 《關于推動現(xiàn)代物流、科技服務等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展方面的問題的建議》（第16號）的答復
李富強委員：
您提出的《關于推動現(xiàn)代物流、科技服務等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展方面的問題的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：
一、工作推進情況
近年來，雙臺子區(qū)堅持以提高物流效率、降低物流成本為重點，通過不斷完善物流基礎設施，培育壯大物流企業(yè)，提升物流業(yè)服務意識及水平，全區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展取得一定成效。
（一）企業(yè)平衡發(fā)展。區(qū)交通中心對雙臺子區(qū)現(xiàn)有的54家危險品運輸物流企業(yè)及55家普通貨物物流企業(yè)進行了深入的調研工作，在調研中發(fā)現(xiàn)，受企業(yè)文化及從業(yè)人員自身文化水平差異影響，全區(qū)物流企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及管理水平存在較大差異，呈現(xiàn)兩極分化的態(tài)勢，不少老舊企業(yè)車輛設備老舊，已經(jīng)不能適應新時代的物流企業(yè)發(fā)展趨勢，加之管理者及從業(yè)人員文化程度不高，導致企業(yè)從各項制度的建立及安全生產(chǎn)方面的管理差強人意，針對此類問題，我單位積極配合市交通運輸局聘請省交通專家，正在根據(jù)每一家物流企業(yè)自身特點及存在問題，進行體檢式的幫扶，幫助企業(yè)從各項管理制度建立，從業(yè)人員的培訓和車輛管理方面進一步規(guī)范，確保雙臺子區(qū)道路運輸物流企業(yè)平衡發(fā)展。
（二）強化物流基礎設施建設。按照雙臺子區(qū)重要物流企業(yè)分布情況，加快完善全區(qū)綜合交通基礎設施規(guī)劃，大力推進我區(qū)綜合交通基礎設施建設，將盤錦火車站、市長途客運站、5G智慧公交首末站、雙益物流公路港4個客貨運交通樞紐與雙臺子區(qū)交通路網(wǎng)相結合，形成“兩橫四縱四樞”的物流基礎設施布局。
（三）實施交郵協(xié)同發(fā)展工程。一是開展水城區(qū)“交郵融合＋”示范點建設。充分利用閑置鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵件快件周轉運行中心，大力發(fā)展陸家鎮(zhèn)、統(tǒng)一鎮(zhèn)寄遞物流周轉運行中心的規(guī)劃建設，努力推動實現(xiàn)“快遞進村”全覆蓋。二是積極推進交通和快遞業(yè)融合發(fā)展。我區(qū)雙興客運有限公司，已與順豐物流公司簽訂了合作協(xié)議，按照“快遞＋超市＋生活服務”商業(yè)模式統(tǒng)一經(jīng)營，目前快遞投遞窗口已經(jīng)建成并投入使用。隨著服務門店的逐步增加，將進一步提升商品流通效率，降低物流成本，實現(xiàn)企業(yè)降本增效和便民、利民、惠民。
（四）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開拓物流業(yè)發(fā)展空間。加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設，全力構建“2＋7”產(chǎn)業(yè)體系。依托華錦集團、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內各建成投產(chǎn)企業(yè)將為物流業(yè)發(fā)展提供有力支撐。大力發(fā)展工業(yè)物流、大宗商品物流、商貿物流，基于各物流園區(qū)、物流中心、配送中心等空間布局，打造市中心城區(qū)物流發(fā)展核心區(qū)的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體布局。
（五）加強人才隊伍建設。積極開展職業(yè)技能競賽，鼓勵從業(yè)人員參加快遞工程專業(yè)技術職稱評審，進一步提升專業(yè)技能水平。督促企業(yè)依法與快遞員簽訂勞動合同并繳納社會保險，有力保障快遞員合法權益。同時，積極推進快遞行業(yè)工會成立，維護快遞員權益。
二、下步工作打算
雖然雙臺子區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展取得一定成績，但仍存在物流資源開發(fā)不足、物流運營主體規(guī)模偏小、物流信息化水平整體偏低、物流專業(yè)人才匱乏等問題。我們將堅持以“降本、增效、提質”為目標，不斷優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)結構。一是加大現(xiàn)代物流市場主體的培育力度。通過整合提升、引進移植和培育扶持等途徑，發(fā)展一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。支持大型快遞物流企業(yè)通過參股、控股、聯(lián)盟等方式加快發(fā)展壯大。二是完善冷鏈物流體系，為企業(yè)爭取更多政策、項目、資金支持，加快完善我區(qū)冷鏈物流體系。三是依托交通區(qū)位優(yōu)勢和交通基礎條件，積極開展以集裝箱作為運輸載體的全程多式聯(lián)運物流服務。四是加大人才培養(yǎng)和引進力度，為全市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供智力支持。
盤錦市雙臺子區(qū)交通運輸事業(yè)發(fā)展中心
2024年8月29日
