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雙區(qū)政辦發(fā)〔2022〕10號 盤錦市雙臺子區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年區(qū)政府推動高質(zhì)量發(fā)展考評操作辦法的通知
2021年區(qū)政府推動高質(zhì)量發(fā)展考評操作辦法
為全面貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府決策部署，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《盤錦市雙臺子區(qū)2021年突出高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)績考核方案》，特制定本辦法。
一、考評對象及計(jì)分方法
1.考評對象：8個(gè)街鎮(zhèn)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、22個(gè)區(qū)政府工作部門和直屬事業(yè)單位（詳見附件1）。
2.計(jì)分方法：考評采取百分制，考評成績=指標(biāo)考核得分+綜合評價(jià)得分。
二、考評各街鎮(zhèn)方法
（一）指標(biāo)考核（80分）。由重點(diǎn)工作指標(biāo)和共性指標(biāo)兩部分構(gòu)成，其中，重點(diǎn)工作指標(biāo)60分、共性指標(biāo)20分。
1.重點(diǎn)工作指標(biāo)。重點(diǎn)考核區(qū)政府“三落實(shí)”專項(xiàng)行動任務(wù)推進(jìn)情況，由區(qū)委區(qū)政府督查室會同各考核部門制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.共性指標(biāo)。包括“政務(wù)公開”“依法行政”“精準(zhǔn)幫扶”“安全生產(chǎn)工作”“優(yōu)化營商環(huán)境”“12345平臺工作情況”“提升政務(wù)服務(wù)水平，推進(jìn)‘一網(wǎng)通辦’”改革，實(shí)現(xiàn)‘只提交一次材料’”“招商項(xiàng)目實(shí)際到位內(nèi)資”“推薦項(xiàng)目”“績效工作”等10項(xiàng)共性工作。分別由區(qū)政府辦公室、區(qū)司法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)營商局、區(qū)行政審批服務(wù)中心、區(qū)投資促進(jìn)中心、區(qū)委區(qū)政府督查室等部門組織考核。
（二）綜合評價(jià)（20分）。由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、創(chuàng)城工作和督考評價(jià)三部分構(gòu)成，其中，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)10分、創(chuàng)城工作5分、督考評價(jià)5分。
1.區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各街鎮(zhèn)專項(xiàng)行動開展情況、指標(biāo)任務(wù)完成情況和打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)等潛績方面工作情況，按照3:4:1的比例，確定“好”“較好”“合格”三個(gè)等次，分別計(jì)10分、8分、6分。
2.創(chuàng)城工作。直接采用區(qū)委宣傳部考評結(jié)果。
3.督考評價(jià)。區(qū)政府“三落實(shí)”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各街鎮(zhèn)抓落實(shí)工作成效，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府對我區(qū)督查涉及各街鎮(zhèn)結(jié)果，區(qū)政府對各街鎮(zhèn)督查結(jié)果，以及區(qū)長批示、工作調(diào)研、會議議定事項(xiàng)落實(shí)情況等予以評價(jià)。
三、考評開發(fā)區(qū)、區(qū)政府工作部門和直屬事業(yè)單位方法
（一）指標(biāo)考核（80分）。由個(gè)性指標(biāo)和共性指標(biāo)兩部分構(gòu)成，其中，個(gè)性指標(biāo)60分、共性指標(biāo)20分。
1.個(gè)性指標(biāo)。重點(diǎn)考核各部門承擔(dān)的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)（詳見附件2）和市、區(qū)政府“三落實(shí)”專項(xiàng)行動任務(wù)指標(biāo)完成情況。其中，高質(zhì)量發(fā)展和市政府“三落實(shí)”專項(xiàng)行動任務(wù)指標(biāo)得分占60%，區(qū)政府“三落實(shí)”專項(xiàng)行動任務(wù)指標(biāo)得分占40%，不承擔(dān)市指標(biāo)的部門，區(qū)指標(biāo)得分占100%。市指標(biāo)按照市政府考核成績計(jì)分，區(qū)指標(biāo)任務(wù)分年度考核和過程節(jié)點(diǎn)考核兩部分計(jì)分，年度考核占80%、過程節(jié)點(diǎn)占20%。
2.共性指標(biāo)。包括“政務(wù)公開”“重大行政決策程序的履行情況”“普法工作”“依法行政”“精準(zhǔn)幫扶”“河長制工作”“安全生產(chǎn)工作”“優(yōu)化營商環(huán)境”“12345平臺工作情況”“深入推動工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革”“提升政務(wù)服務(wù)水平，推進(jìn)‘一網(wǎng)通辦’改革，實(shí)現(xiàn)‘只提交一次材料’”“招商項(xiàng)目實(shí)際到位內(nèi)資”“推薦項(xiàng)目”“市、區(qū)人大政協(xié)提案辦理情況”“績效工作”等15項(xiàng)共性指標(biāo)。分別由區(qū)政府辦公室、區(qū)司法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)河長辦、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)營商局、區(qū)行政審批服務(wù)中心、區(qū)投資促進(jìn)中心、區(qū)委區(qū)政府督查室等部門組織考核。
（二）綜合評價(jià)（20分）。由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、創(chuàng)城工作和督考評價(jià)三部分構(gòu)成，其中，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)10分、創(chuàng)城工作5分、督考評價(jià)5分。
1.區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分管（協(xié)調(diào)）部門高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)任務(wù)完成情況、專項(xiàng)行動開展情況和打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)等潛績方面工作情況，對分管（協(xié)調(diào)）部門按照35%、40%、25%的比例，確定“好”“較好”“合格”三個(gè)等次，分別計(jì)10分、8分、6分。
2.創(chuàng)城工作。直接采用區(qū)委宣傳部考評結(jié)果。
3.督考評價(jià)。區(qū)政府“三落實(shí)”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)開發(fā)區(qū)、各部門抓落實(shí)和工作成效，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府對我區(qū)督查涉及開發(fā)區(qū)、各部門結(jié)果，區(qū)政府對開發(fā)區(qū)、各部門督查結(jié)果，以及區(qū)長批示、工作調(diào)研、會議議定事項(xiàng)落實(shí)情況等予以評價(jià)。
四、考核結(jié)果
考評結(jié)果經(jīng)區(qū)政府研究審定后報(bào)區(qū)委實(shí)績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，納入?yún)^(qū)委工作實(shí)績考核成績。
文件解讀：《盤錦市雙臺子區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年區(qū)政府推動高質(zhì)量發(fā)展考評操作辦法的通知》雙區(qū)政辦發(fā)〔2022〕10號文件解讀
