當前位置：
雙區(qū)政辦發(fā)〔2021〕29號 盤錦市雙臺子區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見（試行）的通知
雙臺子區(qū)關(guān)于加快推進康復輔助器具產(chǎn)業(yè)
發(fā)展的若干政策意見（試行）
為貫徹落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2016〕60號)《遼寧省加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)實施方案的通知》(遼政發(fā)〔2016〕86號)，結(jié)合雙臺子區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，搶先布局康復輔助器具產(chǎn)業(yè)，做大做強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加快遼河養(yǎng)老示范區(qū)建設，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本支持政策。
一、適用范圍
（一）本政策適用于在雙臺子區(qū)進行工商注冊、稅務登記，且具有健全財務制度、實行獨立核算的康復輔助器具獨立法人企業(yè)。
（二）本政策所稱的康復輔助器具企業(yè)是指從事改善、補償替代人體功能和實施輔助性治療以及預防殘疾等用品的研發(fā)設計、加工制造、配置服務、數(shù)據(jù)服務、檢測認證、應用培訓等相關(guān)服務企業(yè)。
（三）申請本政策獎勵資金的企業(yè)需承諾在雙臺子區(qū)注冊的公司5年內(nèi)持續(xù)經(jīng)營納稅、不轉(zhuǎn)移利潤及減少投資等，并承諾對相關(guān)獎勵政策及約定已知悉。獲得本政策獎勵的企業(yè)如違反承諾，應當退回領取的相關(guān)獎勵資金。
二、金融支持
（一）按照政府引導、市場化運作、專業(yè)化管理的原則，引導各類社會資本投資雙臺子區(qū)康復輔助器具企業(yè)，重點為創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展提供引導資金支持。
（二）積極推進符合條件的企業(yè)在各層次資本市場上的融資工作，優(yōu)先落實上市企業(yè)獎勵政策。
（三）積極向國家、省、市爭取康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并將爭取的所有專項資金全部用于支持本區(qū)域康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括但不限于園區(qū)建設或改造、遼河康養(yǎng)輔具文化街區(qū)建設或改造、康復輔助具器具配置網(wǎng)絡建設、康復輔助器具產(chǎn)品租賃支持、企業(yè)入駐園區(qū)或街區(qū)獎勵等。
三、科技創(chuàng)新支持
（一）支持康復輔助器具產(chǎn)業(yè)領域建設一批國家級、省級、市級創(chuàng)新平臺，并按盤錦市《弘揚企業(yè)家精神鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》落實相關(guān)鼓勵政策。
（二）支持康復輔助器具企業(yè)申請專利,按《盤錦市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用鼓勵政策》及《雙臺子區(qū)推動科技創(chuàng)新十項獎勵政策》落實專利補助政策。
（三）對在區(qū)里轉(zhuǎn)化并投資落地的國家級、省級科研項目，給予一定比例的科研轉(zhuǎn)化啟動資金。
（四）支持國內(nèi)康復輔助器具領域內(nèi)的科研機構(gòu)（院所）在區(qū)內(nèi)設立科研分支機構(gòu)，采取多種方式積極引進國內(nèi)外康復輔助器具領域內(nèi)的科研專家和人才，在區(qū)內(nèi)開展科研培訓等相關(guān)工作。
四、經(jīng)營貢獻獎勵
為鼓勵吸引康復輔助器具企業(yè)在街區(qū)設立區(qū)域結(jié)算中心，對年度營業(yè)收入1000萬元（含）-5000萬元的企業(yè)，每年按其入?yún)^(qū)本級財政庫可支配財力的20%給予獎勵，對年度營業(yè)收入5000萬元（含）-1億元的企業(yè)，每年按其入?yún)^(qū)本級財政庫可支配財力的30%給予獎勵，對年度營業(yè)收入1億元（含）以上的企業(yè)，每年按其入?yún)^(qū)本級財政庫可支配財力的40%給予獎勵。
五、生產(chǎn)經(jīng)營場地支持
（一）對新引進并入駐遼河康養(yǎng)輔具文化街區(qū)的獨立法人企業(yè)給予以下支持：商網(wǎng)水、暖、電、氣配套齊全，達到入戶標準；租金免3年；支持國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)和納稅額度較大的企業(yè)，打造地區(qū)形象店和品牌店。
（二）對入駐康復輔助器具產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實際需求，確定廠房面積，并享受場地3年免租金政策。每個廠房免費配套園區(qū)東側(cè)辦公室一間，面積約100平方米。
（三）對于購買工業(yè)用地的康復輔助器具類企業(yè)，優(yōu)先保障土地供應，并提供相關(guān)配套政策支持與優(yōu)惠。
（四）對于前5家入駐康養(yǎng)輔具文化街區(qū)的企業(yè)一次性給予每家企業(yè)5萬元的開辦補貼。
（五）對于首家入駐康復輔助器具產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資總額在500萬-1000萬的企業(yè)給予50萬元設備補貼，投資總額在2000萬元以上的給予100萬元設備補貼，投資額須經(jīng)區(qū)發(fā)改局認定。
六、推廣支持
（一）政府搭建平臺對入駐康養(yǎng)輔具文化街區(qū)和園區(qū)的企業(yè)，積極幫助對接遼河康養(yǎng)中心及市、區(qū)內(nèi)康養(yǎng)項目，幫助企業(yè)推廣相關(guān)康復輔助器具設備和建材銷售。
（二）根據(jù)發(fā)展需要，積極與國家、省、市相關(guān)部門溝通銜接，爭取康復醫(yī)療新技術(shù)、新藥品、新器械審批準入等相關(guān)試點政策先行先試。
（三）加大康復輔助器具應用、推廣支持力度。爭取將基本的治療性康復輔助器具納入基本醫(yī)療保險、長期照護險支付范圍，降低使用門檻。
（四）每月或每季度區(qū)政府根據(jù)入駐企業(yè)的需求組織舉辦區(qū)、市或省級康復輔助器具產(chǎn)品宣傳推介會，幫助企業(yè)進行宣傳推廣，打開市場。
（五）積極幫助企業(yè)對接市內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)等客戶，幫助企業(yè)打開區(qū)域市場。
（六）積極協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門，為區(qū)域內(nèi)的康復輔助器具企業(yè)做專訪，并在政府網(wǎng)站、政府微信公眾號等相關(guān)媒體和平臺上宣傳。
（七）設立康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務專班，為入駐園區(qū)和街區(qū)的企業(yè)提供企業(yè)注冊、稅費繳納、會計賬務等服務，簡化各類辦理手續(xù)，為企業(yè)發(fā)展提供對接資源，企業(yè)宣傳、活動策化等最優(yōu)的服務環(huán)境。
七、支持街區(qū)和園區(qū)經(jīng)營發(fā)展政策
（一）優(yōu)能福祉（盤錦）養(yǎng)老服務有限公司對街區(qū)進行整體分區(qū)功能設計，協(xié)助完成招商工作，并負責街區(qū)的整體運營管理。2021年完成街區(qū)引進10家企業(yè)入駐和園區(qū)引進1家生產(chǎn)企業(yè)入駐任務，政府獎勵15萬元，入駐企業(yè)須為專業(yè)的康復輔助器具銷售和生產(chǎn)企業(yè)，并在行業(yè)內(nèi)具備一定的知名度和市場占有率。之后每年根據(jù)街區(qū)和園區(qū)發(fā)展情況，與優(yōu)能福祉（盤錦）養(yǎng)老服務有限公司簽訂新的招商工作任務和政府獎勵政策。
（二）政府每年投入不低于10萬元，用于區(qū)康復輔助器具產(chǎn)業(yè)推廣、宣傳、策劃、展覽等活動，提升康養(yǎng)輔具文化街區(qū)和企業(yè)知名度。
八、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)
（一）兌現(xiàn)本政策各項獎勵時，由優(yōu)能福祉（盤錦）養(yǎng)老服務有限公司匯總符合條件的企業(yè)信息，統(tǒng)一向民政局提出申請，并交由審計局出具審計報告計算應獎勵金額，再經(jīng)發(fā)改、財政、人社、民政、商務、工信等相關(guān)部門審核，出具審核意見蓋章后報區(qū)政府審定后實施。
（二）本政策與上級政策不一致時，以國家和上級相關(guān)的政策為準，未盡事宜，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）申請兌現(xiàn)的企業(yè)，于每年年初向財政局申請兌現(xiàn)上一年度應兌現(xiàn)的各項獎勵。財政部門依上述程序于當年六月底前兌現(xiàn)到位。
本支持政策自印發(fā)之日起施行，有效期三年。同時，根據(jù)康復輔助器具產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展情況，對政策適時進行調(diào)整。
