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《盤錦市雙臺子區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雙臺子區(qū)關(guān)于2019年第四季度全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測通報涉及問題整改方案的通知》雙區(qū)政辦發(fā)〔2020〕52號文件解讀
一、起草背景和過程
2019年第四季度，國家市場監(jiān)管總局對全國150個地級城市進行公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，遼寧省抽查沈陽、大連、撫順、丹東、營口、朝陽六市。今年4月，市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)了《關(guān)于2019年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的通報》，通報我省公共服務(wù)質(zhì)量12個領(lǐng)域的12個突出問題，我省六市整體排名靠后。7月6日，遼寧省統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作總指揮部辦公室印發(fā)了《市場監(jiān)管總局2019年第四季度全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測通報涉及我省問題整改方案》（遼疫防經(jīng)發(fā)總指辦〔2020〕12號）（以下簡稱《全省方案》），涉及我省公共教育、公共就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、社會保障等12個領(lǐng)域的12項指標，53項整改措施。
為認真貫徹落實《全省方案》精神，深入整改存在的問題，持續(xù)提升公共服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，市市場監(jiān)管局會同市教育局等15個單位按照《全省方案》要求，依據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)指南>的通知》（市監(jiān)質(zhì)函〔2019〕2262號）中涉及的12個領(lǐng)域、78項主要指標，結(jié)合我市實際，起草《盤錦市關(guān)于2019年第四季度全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測通報涉及問題整改方案》（盤政辦〔2020〕16號）（以下簡稱《整改方案》）。我區(qū)結(jié)合市里的《整改方案》及12個牽頭部門的意見建議，在充分吸納各方面意見建議基礎(chǔ)上，區(qū)市場監(jiān)管局對《整改方案》作了反復修改完善，最終形成目前的《雙臺子區(qū)2019年第四季度全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測通報涉及問題整改方案》送審稿。
二、框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容
《整改方案》分為總體要求、主要任務(wù)、保障措施等三個部分。一是總體要求。包括指導思想、基本原則、工作目標3項內(nèi)容。指導思想方面，闡明了以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，提供人民滿意的公共服務(wù)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，全面打造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境。基本原則方面，強調(diào)堅持問題導向、從嚴整改、從嚴監(jiān)管、考評促進等4項基本原則。工作目標方面，提出緊盯通報中涉及我省的12個突出問題開展針對性整改，并延伸拓展至公共服務(wù)12個領(lǐng)域、78項指標存在的突出問題，實施全面整改，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，確保整改到位，收到實效。二是主要任務(wù)。《整改方案》對照國家服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測涉及的12個領(lǐng)域78項指標，提出我區(qū)59項整改措施，逐項明確整改目標和整改措施，確定牽頭部門、責任部門和完成時限。三是保障措施。一要加強組織領(lǐng)導；二要認真組織實施；三要強化宣傳引導；四要抓好督促落實。今年年底前，適時開展督促檢查，對賬督辦，以實際整改成果檢驗工作成效。
