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雙臺子區(qū)水利局“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管工作實施細則
第一條 為深化行政體制改革，加強政府職能轉(zhuǎn)變，進一步推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務提高監(jiān)管效能，依據(jù)國家有關規(guī)定,結(jié)合雙臺子區(qū)水利部門實際，制定本細則。
第二條 本細則所稱雙隨機抽查工作是指水利部門實施的“雙隨機抽查”監(jiān)管模式，在依法實施監(jiān)督檢查時，采取隨機方式抽取被檢查對象，采取隨機方式選派執(zhí)法檢查人員。
第三條 相關處室(單位)采用雙隨機抽查方式實施監(jiān)督管理工作的，應當遵守本細則。
第四條 雙隨機抽查工作主要內(nèi)容：
（一）制定公布隨機抽查事項清單；
（二）建立檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫；
（三）制定年度雙隨機抽查實施方案；
（四）按規(guī)定進行現(xiàn)場檢查；
（五）根據(jù)檢查結(jié)果，形成抽查結(jié)論，對違法違規(guī)行為依法做出處理，并向社會公開。
第五條 責任分工
（一）局辦公室職責：
1.落實市、區(qū)相關精神，組織協(xié)調(diào)相關處室（單位）做好雙隨機抽查工作；
2.會同相關處室（單位）公布隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫；
3.對相關處室（單位）雙隨機抽查工作進行監(jiān)督。
（二）相關處室（單位）職責：
1.制定隨機抽查事項清單。隨機抽查事項清單應明確抽查事項名稱、抽查依據(jù)、抽查主體、內(nèi)容、方式、頻次。
2.建立執(zhí)法檢查人員名錄庫并定期更新。執(zhí)法檢查人員名錄庫應包括姓名、職務、執(zhí)法證件號，執(zhí)法檢查人員應當具備行政執(zhí)法資格。
3.建立檢查對象名錄庫并定期更新。檢查對象名錄庫包括檢查對象名稱、地址、主營業(yè)務、事項名稱、法定代表人、信用等級。
4.開展雙隨機抽查工作。
5.雙隨機抽查結(jié)果公示。
（三）水政監(jiān)察職責：
1.協(xié)助相關處室（單位）開展雙隨機抽查工作；
2.依法查處違法行為。
第六條 雙隨機抽查工作程序：
（一）確定檢查事項。檢查事項應在隨機抽查事項清單中確定。
（二）確定檢查對象。檢查對象應在檢查對象名錄庫中通過搖號、機選方式隨機抽取，原則上雙隨機抽查頻次每年不得少于2次，比例不得低于檢查對象數(shù)量的3%，對同一市場主體的多個檢查事項應一次性完成，防止重復檢查，法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定或因查辦案件需要除外。
（三）確定執(zhí)法檢查人員。根據(jù)抽查內(nèi)容，通過搖號、機選方式，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取執(zhí)法檢查人員，執(zhí)法檢查人員不得少于2人；執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關系的，應當回避。
（四）實地檢查。根據(jù)抽取的檢查事項和檢查對象進行監(jiān)督檢查。檢查過程中，對存在的問題，及時告知檢查對象，能夠當場改正的問題立即糾正，不能改正的問題限期整改；違法行為，移交水政監(jiān)察大隊依法依規(guī)查處，不屬于本部門管轄的，及時移送有關部門查處。檢查結(jié)果要經(jīng)檢查對象簽字確認。同時將檢查情況填入《雙隨機抽查登記表》，經(jīng)局（單位）領導、分管領導簽字后歸檔，并報局辦公室備案。《雙隨機抽查登記表》應包括檢查事項、檢查對象、執(zhí)法人員、檢查結(jié)果、處理意見等內(nèi)容。
（五）建立雙隨機抽查臺賬。雙隨機抽查臺賬要專人負責，落實水行政執(zhí)法全過程記錄制度，健全各種資料庫、檔案庫，真實反映雙隨機抽查全過程情況，實現(xiàn)全程留痕、全程可追溯。
第七條 雙隨機抽查信息公開：
在雙臺子區(qū)政府網(wǎng)站上開辟“雙隨機抽查公示”欄。雙隨機抽查辦結(jié)7個工作日內(nèi)由相關處（室）將公示內(nèi)容在“雙隨機抽查公示”欄內(nèi)公示，同時提報局辦公室備案，接受社會監(jiān)督。
第八條 雙隨機抽查責任追究：
對不履行雙隨機抽查工作的責任股室（單位）和個人，依法依規(guī)追究責任。對雙隨機抽查工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀問題的單位和個人，由局監(jiān)察室查處。
第九條 本細則2018年起實施。
