當(dāng)前位置：
雙區(qū)政發(fā)〔2017〕15號 關(guān)于印發(fā)盤錦市雙臺子區(qū)遼河新城經(jīng)二路道路工程改造征收與補(bǔ)償安置方案的通知
各街、鎮(zhèn)，區(qū)政府各部門，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會：
《盤錦市雙臺子區(qū)遼河新城經(jīng)二路道路工程改造征收與補(bǔ)償安置方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府八屆67次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)。
盤錦市雙臺子區(qū)人民政府
2017年5月24日
雙臺子區(qū)遼河新城經(jīng)二路道路工程改造征收與補(bǔ)償安置方案
（此方案只適應(yīng)于遼河新城經(jīng)二路道路工程改造項(xiàng)目）
一、總則
第一條（征收范圍） 征收范圍位于雙臺子區(qū)，南至中新線、北至城北街，道路紅線寬60米（具體以規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn)）。
第二條（安置時(shí)間） 本項(xiàng)目安置房自簽訂協(xié)議后，直接選房安置，具體安置日期以政府安置公告之日為準(zhǔn)。
第三條（違法建筑的區(qū)分待遇） 本方案公告前未經(jīng)批準(zhǔn)，在本項(xiàng)目改造范圍內(nèi)因生活需要，實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建，裝修房屋等增加補(bǔ)償費(fèi)用的，不予補(bǔ)償，但在協(xié)議拆遷期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，可在安置房指標(biāo)內(nèi)置換安置房，超過部分給予200元——800元/平方米七個(gè)等級的人工費(fèi)材料費(fèi)補(bǔ)助，原則上控制在成本以內(nèi)，具體由評估公司確定。
2016年1月1日后實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建，裝修房屋等增加補(bǔ)償費(fèi)用的，不予補(bǔ)償。
征收部門向有關(guān)部門發(fā)函停止辦理本征收區(qū)域所有房產(chǎn)、土地、工商、稅務(wù)、戶籍等涉及增加補(bǔ)償費(fèi)用的有關(guān)手續(xù)。
第四條（簽約期限） 本改造區(qū)域簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議期限為 2017年5月10日——2017年7月30日內(nèi)，逾期進(jìn)入依法征收或者其他強(qiáng)制程序。
第五條（主體） 征收補(bǔ)償安置方案、征收決定、征收補(bǔ)償決定、違法建筑強(qiáng)制拆除決定由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制訂或者作出，征收補(bǔ)償安置協(xié)議以區(qū)房屋征收管理辦公室（以下簡稱“征管辦”）名義簽訂，具體事務(wù)由征管辦委托鐵東、勝利街道辦事處良種場負(fù)責(zé)實(shí)施。
第六條（評估公司選定） 征收評估公司依次按照下列方法確定：
（一）以征管辦名義發(fā)布評估公司選定公告，被征收人可以在10日內(nèi)協(xié)商一致簽字確認(rèn)自行選定房地產(chǎn)評估公司。
（二）不能協(xié)商一致的，以征管辦名義向被征收戶發(fā)放《評估公司選票》，在10日內(nèi)被征收人投票選擇評估公司超過半數(shù)的，選擇的評估公司有效。
（三）逾期選票未超過半數(shù)的，在公證處公證之下，由征管辦組織隨機(jī)抽簽確定評估公司。
第七條（評估與不評估情形）在協(xié)議拆遷期限內(nèi)，按照本方案規(guī)定的優(yōu)惠價(jià)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的，被征收房屋可以不進(jìn)行評估。
超過2017年7月30日不簽訂協(xié)議進(jìn)行依法征收的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償金額：
（一）對國有土地上合法房屋，由依法選定的房地產(chǎn)評估公司對征收范圍內(nèi)的房屋（含土地使用權(quán)）、構(gòu)筑物和附屬物進(jìn)行市場價(jià)評估；
（二）對集體土地上的合法房屋，由依法選定的房地產(chǎn)評估公司對地上房屋進(jìn)行重置價(jià)評估，合法宅基地按照區(qū)片地價(jià)對村集體進(jìn)行補(bǔ)償，然后享受分配待遇。
第八條（被征收人應(yīng)當(dāng)配合丈量） 由征管辦、街道辦事處等人員組成勘測丈量組，勘測丈量組工作人員入戶調(diào)查、勘測和丈量時(shí)，被征收人應(yīng)予以配合，并提供房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證及相關(guān)審批文件等對補(bǔ)償有利的各種證件資料，逾期不配合或者不提供的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十九條規(guī)定，自行承擔(dān)不利的法律后果。
第九條（強(qiáng)制評估及救濟(jì)） 被征收人拒絕配合入戶調(diào)查、勘測和丈量的，勘測丈量組及評估公司等在查閱復(fù)印房屋土地登記檔案資料、走訪調(diào)查、拍照錄像、外圍勘測、丈量后，由勘測丈量組進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果經(jīng)相關(guān)人員簽字確認(rèn)并進(jìn)行公示。以征收決定公告之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn)作出評估報(bào)告。
被征收人對評估報(bào)告有異議的，可以在10日內(nèi)書面申請復(fù)查評估或者申請專家鑒定。
第十條（認(rèn)定組） 現(xiàn)場認(rèn)定組由國土、監(jiān)察、征收、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）等部門的人員進(jìn)行現(xiàn)場認(rèn)定，并提交區(qū)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)小組確認(rèn)?，F(xiàn)場認(rèn)定組及產(chǎn)權(quán)確認(rèn)小組負(fù)責(zé)下列工作：
（一）無證房屋的認(rèn)定和處理；
（二）宅基地面積的認(rèn)定；
（三）住改非及面積的認(rèn)定。
第十一條（公示的情形）為做到公開、公平、公正補(bǔ)償，下列情形應(yīng)當(dāng)公示：
（一）補(bǔ)償安置政策；
（二）入戶測量及認(rèn)定的補(bǔ)償安置要素?cái)?shù)據(jù)；
1、有證房屋面積；
2、住房面積；
3、廂房面積；
4、倉房面積；
5、宅基地面積。
（三）補(bǔ)償安置結(jié)果；
（四）評估報(bào)告；
（五）補(bǔ)償安置的具體行政行為；
（六）認(rèn)定組認(rèn)定的事項(xiàng)；
（七）其他應(yīng)當(dāng)公示的事宜。
二、國有土地上房屋補(bǔ)償與安置
第十二條（補(bǔ)償方式選擇） 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第十三條（補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)） 被征收人在2017年7月30日前簽訂協(xié)議的，對有產(chǎn)權(quán)證或者經(jīng)認(rèn)定組認(rèn)定視為合法的房屋，按照下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：
四類區(qū)域貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）平房價(jià)格：
1、磚混結(jié)構(gòu)的房屋2400元/平方米；
2、磚石木結(jié)構(gòu)的房屋（假樓座）2350元/平方米；
3、磚石木結(jié)構(gòu)的房屋（平房）2300元/平方米。
（二）樓房價(jià)格：
1、一樓、五樓2900元/平方米；
2、二樓2950元/平方米；
3、三樓、四樓3000元/平方米。
第十四條（國有土地上平房安置標(biāo)準(zhǔn)） 被征收房屋為國有土地上平房，被征收人在協(xié)議拆遷期限內(nèi)自愿選擇安置的，可以按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：
（一）選擇按照被征收房屋建筑面積安置的，按照合法建筑面積1:1安置，上浮20%作為簽訂協(xié)議的獎勵；強(qiáng)制拆除的，沒有上浮面積獎勵；
（二）85航拍有影像的符合居住條件和建筑規(guī)范的無證房屋并經(jīng)認(rèn)定組認(rèn)定視為合法的房屋，按照1：1安置，強(qiáng)制拆除的，不予補(bǔ)償安置；
（三）沒有被認(rèn)定的房屋不予安置，按照200元至800元/平方米七個(gè)等級進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，具體由評估公司確定；在2017年7月30日之前沒有簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，按照違法建筑處理不予補(bǔ)償并將強(qiáng)制拆除。
第十五條（樓房安置）被征收房屋為樓房的，被征收人在2017年7月30日之前簽訂協(xié)議選擇安置的，按照建筑面積1:1安置，上浮15%作為簽訂協(xié)議的獎勵。在2017年7月 30日之前沒有簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的，沒有上浮面積獎勵。
第十六條（國有土地房屋國家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)） 2017年7月30日協(xié)議期限屆滿，針對國有土地上合法房屋，區(qū)人民政府依法做出補(bǔ)償決定并按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償或者安置：
（一）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)母鶕?jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定，按照被征收房地產(chǎn)評估報(bào)告進(jìn)行貨幣補(bǔ)償；
（二）選擇安置的，進(jìn)行雙向評估結(jié)算差價(jià)，沒有任何優(yōu)惠和獎勵。
補(bǔ)償或安置的，征收房屋范圍內(nèi)的土地使用權(quán)一并無償收回。
三、集體土地上房屋補(bǔ)償與安置
第十七條（安置房面積選擇） 集體土地上房屋被征收人可以按照下列方式選擇安置房：
（一）按照房產(chǎn)證記載的面積安置的，按本方案第十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置，裝修及附屬物等按照評估確定；
（二）1993年7月30日至2003年10月10日建造的房屋以及經(jīng)土地清查處罰后補(bǔ)辦手續(xù)的房屋面積；
（三）按照宅基地面積折算選擇安置房面積指標(biāo)。
第十八條（宅基地折算安置房面積指標(biāo)） 每戶被征收的宅基地（含附屬物）按照下列標(biāo)準(zhǔn)折算安置房面積指標(biāo)：
（一）108平方米以內(nèi)的合法宅基地面積按照1：1折算安置房面積；產(chǎn)權(quán)證小于108平方米的按證照面積計(jì)算。
（二）108平方米——200平方米以內(nèi)的合法宅基地面積按照1：0.6折算安置房面積；
（三）200平方米——300平方米之間的宅基地面積按照1：0.4折算安置房面積；
（四）300平方米——400平方米之間的宅基地面積按照1：0.3折算安置房面積；
（五）400平方米——700平方米之間的宅基地面積按照1：0.1折算安置房面積；
（六）超過700平方米的部分不予折算，土地證面積超過700平方米的宅基地面積按照1：0.1折算安置房面積。
被征收的非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，不享受宅基地折算面積政策。
第十九條（宅基地面積的確定） 被征收宅基地面積按照對被征收人有利的判斷，具體認(rèn)定按照下列方式：
（一）以宅基地使用證記載的面積；
（二）居住多年、約定俗成且經(jīng)認(rèn)定組認(rèn)定公示無異議的面積。
耕地上未經(jīng)批準(zhǔn)建房以及占用公共通道臨時(shí)外擴(kuò)的土地為違法占地。
第二十條（被征收房屋抵消安置房面積） 被征收房屋按照下列順序等面積抵消安置房面積：
（一）有證房屋含正房；
（二）廂房；
（三）倉房。
門房根據(jù)情況參照前款規(guī)定抵消。
第二十一條（被征收房屋的貨幣結(jié)算） 被征收房屋面積不足部分，被征收人補(bǔ)交1200元/平方米；被征收房屋面積超過安置房面積部分，按照下列標(biāo)準(zhǔn)對被征收人補(bǔ)償：
（一）倉房200元——400元/平方米；
（二）廂房300元——600元/平方米；
（三）正房600元——800元/平方米。
門房根據(jù)情況參照前款規(guī)定補(bǔ)償。
第二十二條（戶的界定） 本方案中戶按照下列方法界定：
占有使用的原狀院落居住一對夫妻包含一個(gè)成年子女及其配偶、子女。
因離婚等原因分戶的仍按一戶計(jì)算，內(nèi)部分割自行協(xié)商解決。
有房產(chǎn)證的，按照產(chǎn)權(quán)證作為戶的依據(jù)。
第二十三條（一戶多宅的處理） 一戶多宅的，宅基地面積與地上房屋面積合并計(jì)算。
第二十四條（集體土地房屋國家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)） 2017年7月30日協(xié)議期限屆滿，針對合法及認(rèn)定組認(rèn)定視為合法的集體土地上房屋，依法強(qiáng)制拆除，并按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償安置：
（一）按照被征收房屋房地產(chǎn)評估報(bào)告進(jìn)行貨幣補(bǔ)償；
（二）選擇安置的，新舊房屋各計(jì)各價(jià)，沒有任何優(yōu)惠和獎勵。
四、補(bǔ)償安置其他事宜
第二十五條（合同無效情形） 變造、偽造或者騙取證件的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照偽造公文印章罪依法追究刑事責(zé)任，所簽訂合同條款無效，自行承擔(dān)不利的法律后果。
突擊搶建的違法建筑不予補(bǔ)償或安置，隱瞞事實(shí)真相騙取安置面積的，相關(guān)合同條款無效。
第二十六條（最低安置保障） 被征收人在本市只有一處獨(dú)立住房，建筑面積不足50平方米，安置補(bǔ)足到50平方米，差額面積部分補(bǔ)交建筑差價(jià)1500元/平方米；持民政部門頒發(fā)的《城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的，免交差額面積差價(jià)。超出50平方米的15平方米部分按照2300元/平方米補(bǔ)交差價(jià)，超出最低戶型以上部分按照市場價(jià)補(bǔ)交差價(jià)，不交差價(jià)的，不辦理房屋所有權(quán)證。
第二十七條 安置房屋為小高層建筑，位置在新城尚居指定樓號（詳見安置樓規(guī)劃圖）
第二十八條 （差額面積結(jié)算方式） 本項(xiàng)目安置房建筑面積為：64.84、74.1 、81.52、89.27、91.27、104.96、106.55、109.99、113.98、123.19 平方米。（詳見戶型圖，具體建筑面積以實(shí)際測繪為準(zhǔn)），被征收人可以選擇就近上靠戶型標(biāo)準(zhǔn)，差額面積不大于10平方米的，被征收人按照2300元/平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交建筑差價(jià)； 10平方米以上的，按照市場銷售價(jià)結(jié)算（3400元/平方米）。
被征收人選擇安置房面積小于應(yīng)安置面積的，按照本方案第十三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
第二十九條（毛坯安置房） 安置房為符合設(shè)計(jì)規(guī)范的毛坯安置房，對被征收人給予150元/平方米裝修及暖氣補(bǔ)助。
第三十條（安置房新舊差價(jià)） 本項(xiàng)目安置房為小高層樓房，選擇頂層安置房的，被征收人獲得200元/平方米樓層差價(jià)；選擇頂層以下（不含頂層）安置房的，被征收人按照下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交新舊差價(jià)：
（一）2017年7月20日前簽訂協(xié)議的，免交差價(jià)；
（二）2017年7月21日至2017年7月25日簽訂協(xié)議的，按照100元/平方米補(bǔ)交差價(jià)；
（三）2017年7月26日至2017年7月30日簽訂協(xié)議的，按照300元/平方米補(bǔ)交差價(jià)；
（四）依法強(qiáng)制拆除的，新舊房屋各計(jì)各價(jià)結(jié)算差價(jià)，不享受優(yōu)惠和上浮。
第三十一條（住改非的認(rèn)定） 被征收房屋的使用性質(zhì)根據(jù)房屋所有權(quán)證所登記或依照規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用途確定，住宅安置住宅，商業(yè)安置商業(yè)。
房產(chǎn)證為住宅或者沒有房產(chǎn)證但經(jīng)認(rèn)定組認(rèn)定為合法房屋的，事實(shí)上用于生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公或倉儲，同時(shí)具備下列條件的，可以認(rèn)定為住改非：
（一）具有營業(yè)執(zhí)照；
（二）具有稅務(wù)登記證及納稅記錄或者聘用員工繳納社保證明；
（三）經(jīng)確認(rèn)的房屋、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)地點(diǎn)一致；
（四）連續(xù)經(jīng)營2年以上。
居民區(qū)內(nèi)的非臨街房屋無論是否具備上述條件，都不得認(rèn)定為住改非。
第三十二條（住改非補(bǔ)償） 一層房屋屬于住改非的，按照本方案規(guī)定的住宅標(biāo)準(zhǔn)給予安置，并按照實(shí)際營業(yè)面積給予用途補(bǔ)助：
（一）從事商業(yè)經(jīng)營的，補(bǔ)助700元/平方米；
（二）從事賓館、辦公、生產(chǎn)加工的，補(bǔ)助500元/平方米；
（三）從事倉儲的，補(bǔ)助300元/平方米。
一層經(jīng)營的連體二樓及其以上住改非房屋，按照前款規(guī)定的80%給予用途補(bǔ)助。
第三十三條（企業(yè)貨幣補(bǔ)償） 被征收人為企業(yè)法人單位的，對被征收企業(yè)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
第三十四條（依法糾錯） 被征收房屋以土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證登記為準(zhǔn)；登記發(fā)證明顯違反法律規(guī)定的，征收部門向登記發(fā)證部門發(fā)函要求其依法糾正存在的錯誤，即更正登記、撤銷登記或者注銷登記，之后按照違法占地或者違法建筑處理。
第三十五條（租賃解除） 被征收房屋存在租賃的，租賃合同終止。補(bǔ)償部門對被征收房屋所有權(quán)人補(bǔ)償安置，出租合同關(guān)系自行解決。
第三十六條（產(chǎn)權(quán)糾紛的處理） 補(bǔ)償安置以戶為單位，產(chǎn)權(quán)存在爭議的，在提存補(bǔ)償資金、留存安置房屋指標(biāo)并經(jīng)證據(jù)保全的前提下先行拆除，產(chǎn)權(quán)依法界定后再補(bǔ)償安置。
第三十七條 被征收合法房屋的裝修，按照評估公司評估報(bào)告補(bǔ)償。（附屬物、遷移費(fèi)補(bǔ)償） 被征收的附屬物補(bǔ)償、遷移費(fèi)分別按照《構(gòu)筑物和附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附件一）、《其它附屬物遷移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（見附件二），選擇按照宅基地面積確定安置房的，不再給予附屬物補(bǔ)償。
選擇宅基地面積折算安置房屋面積的，在規(guī)定宅基地內(nèi)抵消面積的房屋，裝修評估補(bǔ)償按房屋評估價(jià)格依次計(jì)算，超出抵消面積不予補(bǔ)償。
被征收人不接受上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者沒有規(guī)定的補(bǔ)償要素，可以委托評估公司作出評估報(bào)告確定。
第三十八條（證件補(bǔ)償） 對房產(chǎn)證（含規(guī)劃手續(xù)）補(bǔ)助30元/平方米，對宅基地使用證補(bǔ)助20元/平方米。
五、補(bǔ)助與獎勵
第三十九條（住宅過渡費(fèi)補(bǔ)償） 住宅房屋的被征收人簽訂協(xié)議的，按照證照面積10元／平方米/月標(biāo)準(zhǔn)給予3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，每戶最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不超過1000元，最低不少于600元。
第四十條（營業(yè)房屋過渡費(fèi)損失） 被征收房屋為營業(yè)性用房的，被征收人簽訂協(xié)議選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按?5元/平方米/月標(biāo)準(zhǔn)對被征收人給予3個(gè)月的過渡費(fèi)（或者經(jīng)營損失）補(bǔ)償。
選擇安置的，按照25元/平方米/月標(biāo)準(zhǔn)對被征收人給予3個(gè)月的過渡費(fèi)（或者經(jīng)營損失）補(bǔ)償。
第四十一條（其他過渡費(fèi)損失） 被征收房屋為營業(yè)性用房以外的非住宅房屋，對被征收人進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予三個(gè)月的過渡費(fèi)（或者經(jīng)營損失）補(bǔ)償：
（一）生產(chǎn)性用房20元/平方米/月；
（二）辦公用房和公益性用房20元/平方米/月；
（三）倉儲用房18元/平方米/月。
第四十二條（搬遷費(fèi)） 被征收住宅房屋按可安置面積10元/平方米一次性支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)，每戶不低于500元。
被征收經(jīng)營性房屋按照24元/平方米一次性支付搬遷費(fèi)。
第四十三條（早簽吃糖，后簽吃虧） 根據(jù)被征收人簽訂協(xié)議的階段（以分組公告為準(zhǔn)）按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵：
（一）2017年7月20日前簽訂協(xié)議的，獎勵20000元/戶；
（二）2017年7月21日至2017年7月25日簽訂協(xié)議的，獎勵5000元/戶；
（三）2017年7月26日至2017年7月30日簽訂協(xié)議的，獎勵2000元/戶；
（四）2017年7月30日之前沒有簽訂協(xié)議的，沒有獎勵。
第四十四條（分組完成獎） 該片區(qū)約20戶為一組（以確認(rèn)房屋為準(zhǔn)，具體分組情況見公告），組內(nèi)所有住戶在2017年7月30日之前全部簽訂協(xié)議完成搬遷的，給予該組每戶5000元獎勵。
第四十五條（全部完成獎） 整個(gè)項(xiàng)目的所有的被征收人在）2017年7月30日之前簽訂協(xié)議完成搬遷的，獎勵5000元/戶。
第四十六條（小組完成名次獎））2017年7月30日之前，按照小組全部簽訂協(xié)議并完成搬遷的名次，按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予名次獎：
（一）第一名，獎勵每戶5000元；
（二）第二名，獎勵每戶3000元；
（三）第三名，獎勵每戶2000元；
（四）第四名，獎勵每戶1000元。
第四十七條（統(tǒng)一拆除） 為防止安全事故，被征收人交房驗(yàn)收時(shí)，必須保持房屋主體、門窗等設(shè)施完好，禁止私自拆卸，由拆除公司統(tǒng)一拆除。
第四十八條（先簽先選） 簽訂協(xié)議并完成搬遷經(jīng)驗(yàn)收通過交鑰匙的順序號為選擇安置房順序，同一時(shí)間交付的，采取抽簽確定選擇安置房順序。
第四十九條（定心丸條款） 簽訂協(xié)議后，如果本項(xiàng)目同類情況補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)提高，征收部門將按照提高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行追加，確保支持征收工作的被征收人利益最大化。
六、罰則與救濟(jì)
第五十條（依法強(qiáng)制保障） 為防止形成半拉子工程，確保安置房按計(jì)劃開工建設(shè)，對逾期不簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的，根據(jù)不同情況分別或者同時(shí)采取下列方法強(qiáng)制解決：
（一）針對本村村民的房屋，可以按照《中華人民共和國土地管理法》第六十五條規(guī)定，作出收回土地決定，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；也可以按照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十八條規(guī)定，召開村民代表會議形成決議，不簽訂協(xié)議的，依法向人民法院提起民事訴訟并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；
（二）針對國有土地上房屋，區(qū)人民政府按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定，作出征收補(bǔ)償決定；
（三）針對違法建筑，執(zhí)法局根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，作出責(zé)令限期拆除決定，經(jīng)催告后依法申請區(qū)人民政府組織公安、執(zhí)法、住建、征收、公證處等部門強(qiáng)制拆除；
（四）針對危房，申請危房鑒定機(jī)構(gòu)對存在危險(xiǎn)的房屋進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)檢測和鑒定，屬于D級危房的，依法立即拆除；
（五）被征收人或其直系親屬為公務(wù)人員阻擾或干擾征收工作的，監(jiān)察部門加大監(jiān)督管理力度，促使其支持政府中心工作，涉嫌職務(wù)犯罪的，移送檢察機(jī)關(guān)查處；
（六）違法信訪的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》及公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》，公安機(jī)關(guān)依法處理；
（七）稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對被征收企業(yè)和經(jīng)營者進(jìn)行稅收稽查和執(zhí)法；
（八）工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)保等部門在職權(quán)范圍內(nèi)依法履行職責(zé)，形成促進(jìn)征收的合力；
（九）其他合法有效方法。
第五十一條（法院保障） 政府或者行政機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院依法作出執(zhí)行裁定后，對于拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的，可以采取下列強(qiáng)制方法：
（一）人民法院可以根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條規(guī)定，對被執(zhí)行人進(jìn)行司法拘留；
（二）根據(jù)最高人民法院有關(guān)裁執(zhí)分離司法解釋規(guī)定，移送政府，在公安、執(zhí)法、辦事處、公證處等部門配合下實(shí)施強(qiáng)制拆除；強(qiáng)制拆除的，被執(zhí)行人承擔(dān)執(zhí)行費(fèi)和實(shí)際執(zhí)行支出（大約40000元/戶）；
（三）情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)依法追究其拒不執(zhí)行法院裁定罪刑事責(zé)任。
第五十二條（公安保障） 下列情形，由公安機(jī)關(guān)依法處理直至追究刑事責(zé)任：
（一）以自焚、自殘、自殺以及對征收工作人員進(jìn)行毆打、威脅、恐嚇、侮辱、謾罵以妨礙依法征收的；
（二）在家存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射性物質(zhì)的；
（三）養(yǎng)烈性犬、大型犬或者無《養(yǎng)犬證》的犬妨礙征收的；
（四）故意制造謠言、散播虛假消息的；
（五）煽動、組織、策劃違法信訪，集會游行的；
（六）采取偽造或者虛構(gòu)手段騙取征收補(bǔ)償金的；
（七）其他違法方式對抗依法征收的。
第五十三條（約定自救拆除） 簽訂協(xié)議后拒不搬遷的，視為自愿放棄屋內(nèi)物品，交回所取得的獎勵、上浮和補(bǔ)助，并賠償整個(gè)征收區(qū)域因被征收人拒不搬遷所增加的過渡費(fèi)損失，并可以直接拆除。
第五十四條（救濟(jì)途徑） 被征收人對區(qū)人民政府作出的房屋征收決定、征收補(bǔ)償決定及其他行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
七、附則
第五十五條（一式四份） 簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議一式四份，具有同等法律效力。
第五十六條（文書送達(dá)方式） 評估報(bào)告、征收決定、補(bǔ)償決定、責(zé)令限期拆除決定、強(qiáng)制拆除決定和裁定書等法律文書可以采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、公證（見證）留置送達(dá)、郵寄送達(dá)或公告送達(dá)等方式送達(dá)。
第五十七條（安全防范） 在征收過程中，被征收人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全防范措施，防止水、電、煤氣等安全事故發(fā)生，妥善保管身份證、戶口本、結(jié)婚證、宅基地使用證、準(zhǔn)建證和房屋權(quán)屬證書等辦理相關(guān)手續(xù)的重要證件和資料。委托他人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)辦理授權(quán)委托手續(xù)，避免上當(dāng)受騙。
人民政府強(qiáng)制拆除決定書、人民法院執(zhí)行裁定書規(guī)定的搬遷期限未屆滿的，自來水、電力、燃?xì)獾炔块T不得停止供應(yīng)，確保被征收人正常生活；上述文書規(guī)定的搬遷期限屆滿后，征收部門應(yīng)當(dāng)通知上述部門停止供應(yīng)，以防造成安全事故。
第五十八條（失職瀆職的處理） 參與征收的工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、準(zhǔn)確按照本方案規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)做好補(bǔ)償安置工作，壓低標(biāo)準(zhǔn)損害群眾利益或者超出標(biāo)準(zhǔn)造成國家損失的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條（未盡事宜的處理程序）本方案未盡事宜，由區(qū)政府研究形成會議紀(jì)要解決。
附件：1.構(gòu)筑物和附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
2.其它附屬物遷移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
