當前位置：
雙臺子區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作聯(lián)席會議制度
為加快推進全區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作，按照《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)、《遼寧省人民政府辦公廳關于加快推進全省“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作的通知》（遼政辦明電〔2016〕95號）、《關于做好迎接“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作落實情況檢查暨編制報送“一單、兩庫、一細則”工作的通知》（盤編辦發(fā)〔2017〕4號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作聯(lián)席會議制度?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：
一、聯(lián)席會議成員：
區(qū)編委辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)商務局、區(qū)水利總站、區(qū)文體局、區(qū)農(nóng)機總站、區(qū)運輸管理所、區(qū)出租車管理所、區(qū)公安局、區(qū)消防局、區(qū)國土局、區(qū)檔案局。
雙臺子區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作領導小組辦公室設在區(qū)市場監(jiān)督管理局，具體負責領導小組日常工作，督促落實領導小組議定事項，承辦領導小組交辦的其他事項。各成員單位也要成立相應的領導機構(gòu)，由主要負責人任組長，推進本單位“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作開展和落實。
二、工作任務
（一）制定隨機抽查事項清單各行政執(zhí)法部門對照權(quán)力清單，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。
（二）建立健全檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。各行政執(zhí)法部門要根據(jù)監(jiān)管領域各類主體情況、執(zhí)法監(jiān)督事項，建立健全科學規(guī)范、分類清晰、可供隨機抽取的檢查對象名錄庫。名錄庫要涵蓋全部被監(jiān)管對象，信息內(nèi)容包括檢查對象的名稱、經(jīng)營類別、地址、法定代表人(負責人)姓名、聯(lián)系電話等，有關信息內(nèi)容要根據(jù)市場主體變化情況實行動態(tài)管理。要根據(jù)執(zhí)法監(jiān)管事項，建立健全執(zhí)法檢查人員名錄庫。執(zhí)法檢查人員名錄庫包括行政執(zhí)法人員姓名、工作單位、執(zhí)法范圍、證件編號、聯(lián)系電話等信息，并根據(jù)執(zhí)法人員變化情況實行動態(tài)管理。
（三）制定隨機抽查實施細則。各行政執(zhí)法部門要根據(jù)監(jiān)管領域、監(jiān)管對象和隨機抽查原則，制定隨機抽查實施細則，并報區(qū)政府法制辦公室審核備案。隨機抽查實施細則包括檢查方案、確定隨機抽查對象、執(zhí)法人員、抽查方式、檢查頻次、公示制度、結(jié)果運用等內(nèi)容，并向社會公布。
（四）建立健全雙隨機抽查機制。
1、規(guī)范隨機抽取方式。對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，嚴格運用電子化手段從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法人員。
2、合理確定隨機抽查的比例和頻次。各行政執(zhí)法部門要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和監(jiān)管領域?qū)嶋H情況，編制隨機抽查計劃，合理確定隨機抽查的比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。一般隨機抽查企業(yè)不少于名錄庫中企業(yè)總量的3%。對投訴舉報多、列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄和失信黑名單、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的，要加大定向隨機抽查力度。
3、規(guī)范隨機抽查執(zhí)法行為。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，對法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。對檢查對象開展抽查時行政執(zhí)法人員不得少于兩人，并主動出示行政執(zhí)法證件和《檢查通知書》。開展隨機抽查時，除法律法規(guī)規(guī)章有明確規(guī)定外，一律不得收取費用。
