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盤錦市雙臺(tái)子區(qū)棚戶區(qū)改造安置住房代籌房源管理暫行辦法
發(fā)布時(shí)間：2017-06-27
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第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于進(jìn)一步做好加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用好棚戶區(qū)改造貸款資金的通知》等文件精神，規(guī)范安置住房代籌行為，提高貨幣安置比例，加快棚戶區(qū)居民代籌房安置，推進(jìn)棚戶區(qū)改造，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合盤錦市雙臺(tái)子區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條 受盤錦市雙臺(tái)子區(qū)政府委托，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)以優(yōu)惠價(jià)格征集存量商品住房、及時(shí)動(dòng)態(tài)公布房源信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門審核代籌房源是否查封、抵押、登記情況；區(qū)經(jīng)投公司負(fù)責(zé)棚改征收中代籌房資金統(tǒng)籌；區(qū)房屋征收管理辦公室負(fù)責(zé)資金管理；稅務(wù)部門落實(shí)代籌房相關(guān)優(yōu)惠政策。
第三條 在棚戶區(qū)改造房屋征收中，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，所有選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?，均可以按照區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)商價(jià)格，購(gòu)買代籌商品房。
第四條 代籌商品房遵循“公開(kāi)運(yùn)作、封閉運(yùn)行、隨行就市、讓利于民”的原則。代籌商品房嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)透明程序，做到程序公開(kāi)、價(jià)格公開(kāi)。房屋購(gòu)買價(jià)格上限按項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本（含土地費(fèi)用）、稅金和合理利潤(rùn)三項(xiàng)加總審慎確定，且不得高于所在區(qū)域內(nèi)周邊同類普通商品房的平均價(jià)格。
第五條 區(qū)住建局根據(jù)本區(qū)棚戶區(qū)改造目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，以及具體項(xiàng)目房屋協(xié)商搬遷補(bǔ)償方案，擬定安置住房代籌計(jì)劃，包括代籌房源所在位置、數(shù)量、戶型、價(jià)格、交房時(shí)間等內(nèi)容，并在全區(qū)相關(guān)媒體上公開(kāi)。
第六條 代籌房源應(yīng)符合以下條件：
（一）符合居民安置意愿；
（二）滿足我區(qū)現(xiàn)行房屋征收補(bǔ)償安置政策要求，原則上以大中戶型為主；
（三）取得商品房預(yù)（銷）售許可；
（四）所在小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備，達(dá)到入住條件。
第七條 提供房源的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)符合以下條件：
（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）具備合格的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)；
（三）具備良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄，無(wú)重大法律糾紛。
第八條 符合提供房源條件且有意愿的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照已公開(kāi)的代籌計(jì)劃，向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提供以下資料：
（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)資質(zhì)、資格材料；
（二）建設(shè)用地、規(guī)劃、建設(shè)、預(yù)（銷）售等項(xiàng)目前期材料；
（三）“一房一價(jià)”房源樓盤表（詳見(jiàn)附件2）、商品房?jī)r(jià)格申報(bào)備案表等房源材料；
（四）自愿下調(diào)出售價(jià)格、同意被征收人購(gòu)置代籌房享受補(bǔ)貼政策、承諾遵守房源儲(chǔ)備、合同履行、按期交房和稅費(fèi)減免等相關(guān)資料。
第九條 代籌商品房由向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照相關(guān)程序進(jìn)行，鼓勵(lì)符合要求的多個(gè)開(kāi)發(fā)企業(yè)參加，以增加被安置居民的選擇范圍。
第十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)通知書，與向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就交房條件、價(jià)格（一房一價(jià)）、時(shí)間和房款結(jié)算等條款達(dá)成《商品房代籌協(xié)議》（詳見(jiàn)附件1）。
第十一條 達(dá)成《商品房代籌協(xié)議》的房源，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在相關(guān)媒體上，廣泛向棚改項(xiàng)目中的被征收人公開(kāi)，供被征收人選購(gòu)。
第十二條 選擇代籌房安置的被征收人，政府除對(duì)其房屋、裝修、地面附屬物、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì)等一次性的貨幣補(bǔ)償外，給予在本區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)置代籌房補(bǔ)貼 950元/㎡（含購(gòu)置代籌房初裝修補(bǔ)助），購(gòu)房補(bǔ)貼面積按實(shí)際購(gòu)房面積計(jì)算，但不得超過(guò)協(xié)商搬遷簽訂協(xié)議中的認(rèn)定合法面積及宅基地折算后面積。
第十三條 有購(gòu)買代籌房源意愿的被征收人，可持個(gè)人身份證明、經(jīng)區(qū)棚改辦備案的《房屋協(xié)商搬遷補(bǔ)償協(xié)議》，到區(qū)房屋征收管理辦公室開(kāi)具《房票》（詳見(jiàn)附件3）、《代籌房安置具結(jié)單》（詳見(jiàn)附件4），再與提供代籌房源的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》。
第十四條 相關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)憑與被征收人簽訂的《商品房買賣合同》和個(gè)人身份證明材料，向區(qū)征收管理辦公室申請(qǐng)撥付代籌商品房的售房款。
第十五條 由區(qū)棚改辦投資征收的棚改項(xiàng)目，其代籌商品房資金結(jié)算按下列方式進(jìn)行：
（一）被征收人補(bǔ)償款低于（或等于）售房款的，由區(qū)征收管理辦公室直接向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)支付補(bǔ)償款，抵扣被征收人購(gòu)房款，不足部分由被征收人與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)據(jù)實(shí)結(jié)算。
（二）被征收人補(bǔ)償款高于售房款的，由區(qū)征收管理辦公室直接向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)支付售房款，剩余補(bǔ)償款由區(qū)征收管理辦公室直接支付被征收人。
第十六條 本暫行辦法由區(qū)棚改辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
