當(dāng)前位置：
行政處罰決定書
盤雙 市監(jiān) 處 字〔2017 〕004號(hào)
對(duì)馬金民無(wú)照擅自從事加工絮用纖維制品行為的處罰決定
當(dāng)事人：馬金民，性別男，漢族，1970年2月4日出生，小學(xué)文化，身份證號(hào)碼：**************；身份證住址遼寧省大洼縣新興鎮(zhèn)腰崗子村一組2595；聯(lián)系電話：***********；郵政編碼：124000。
經(jīng)查：當(dāng)事人馬金民于2016年10月在盤錦市雙臺(tái)子區(qū)陸家鎮(zhèn)趙家村租賃房屋，于2017年1月在未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下從事加工絮用纖維制品。至案發(fā)之日止，共銷售到盤錦市、錦州市兩地用于農(nóng)用大棚保溫被填充成品50噸絮用纖維制品，每噸毛利潤(rùn)100元人民幣，共獲利5000元人民幣并未繳納稅金，現(xiàn)庫(kù)存1噸絮用纖維制品。
以上事實(shí)有以下證據(jù)在案佐證:
1、2017年4月5日對(duì)馬金民經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，取得現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，證明當(dāng)事人加工現(xiàn)場(chǎng)狀況。
2、2017年4月7日對(duì)馬金民進(jìn)行詢問取得詢問筆錄1份，證明馬金民無(wú)照從事加工違法事實(shí)。
3、2017年4月7日當(dāng)事人馬金民提供身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的真實(shí)身份。
4、2017年4月7日提取照片張，證明當(dāng)事人馬金民從事無(wú)照加工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況。
以上證據(jù)均有當(dāng)事人簽字確認(rèn)。
馬金民上述行為違反了《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第二條“任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)”的規(guī)定及《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》 第四條第一款第（二）項(xiàng)“無(wú)須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為”的規(guī)定，構(gòu)成了未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事無(wú)照加工絮用纖維制品行為。
當(dāng)事人該行為不具備《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條及《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見》規(guī)定的依法從輕、減輕情節(jié)。
依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條第一款“對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得;觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，并處2萬(wàn)元以下的罰款;無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定，對(duì)馬金民無(wú)照擅自從事加工絮用纖維制品行為依法予以取締，并對(duì)其作出如下行政處罰：
1、沒收違法所得5000.00元人民幣；
2、罰款15000.00元人民幣 。
請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到賬戶盤錦市雙臺(tái)子區(qū)財(cái)政局預(yù)算內(nèi)非稅收入（開戶行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司盤錦雙臺(tái)子支行；賬號(hào)：855101040002984；地址：雙臺(tái)子區(qū)勝利街）。逾期不繳納罰沒款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將按本法第五十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如不服本行政處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向盤錦市工商行政管理局或者向盤錦市雙臺(tái)子區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在接到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向盤錦市雙臺(tái)子區(qū)人民法院提起行政訴訟。對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴的，行政處罰不停止執(zhí)行。
盤錦市雙臺(tái)子區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
二〇一七年六月八日
