雙區(qū)政辦發(fā)〔2017〕45號盤錦市雙臺子區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雙臺子區(qū)露天燒烤和地排油煙專項整治工作方案的通知
發(fā)布時間：2017-04-27
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各街、鎮(zhèn)，區(qū)政府各相關(guān)部門：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《雙臺子區(qū)露天燒烤和地排油煙專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
盤錦市雙臺子區(qū)人民政府辦公室
2017年4月24日
雙臺子區(qū)露天燒烤和地排油煙專項整治工作方案
為進一步提高城市管理水平，深入推進創(chuàng)建全國文明城市工作，加大露天燒烤和地排油煙整治工作力度，雙臺子區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局決定從2017年4月24日至6月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展露天燒烤和地排油煙專項整治活動，特制定方案如下：
一、工作內(nèi)容
1.取締城區(qū)各主次干道兩側(cè)、居民區(qū)露天燒烤以及占道擺放餐桌行為。
2.推進城區(qū)產(chǎn)生油煙的飲食服務單位（餐飲服務企業(yè)、個體工商戶、單位食堂等）安裝與企業(yè)規(guī)模相適應的油煙凈化設(shè)施，實現(xiàn)油煙達標排放。
3.本著疏堵并舉的原則，在不影響市民生活和市容觀瞻的情況下，滿足市民消夏需求和夜經(jīng)濟工作需要，科學合理設(shè)置露天燒烤排檔，使露天燒烤擾民問題得以徹底解決。
二、組織機構(gòu)
1.區(qū)綜合執(zhí)法局牽頭、市綜合執(zhí)法局監(jiān)察大隊、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)環(huán)保局共同參與的集中整治。區(qū)執(zhí)法局60人，市綜合執(zhí)法局監(jiān)察大隊20人，區(qū)委宣傳部2人，區(qū)公安分局4人，區(qū)環(huán)保局3人，區(qū)市場監(jiān)督管理局3人。
2.開展的集中整治活動，各責任部門應保證相應執(zhí)法人數(shù)，明確執(zhí)法保障措施。
三、工作分工
（一）區(qū)綜合執(zhí)法局。負責對違規(guī)出店燒烤、占道露天燒烤行為進行集中整治，對違規(guī)行為嚴管重罰。堅持每晚6:30-9:00以定點看守和集中人員加強巡查的方式實行長效管理。負責對臨時性占道進行備案審批。
（二）區(qū)委宣傳部。負責對整治過程影像記錄與宣傳報道。
（三）區(qū)公安分局。負責在清理整治過程中，對阻礙執(zhí)法或暴力抗法的人員依法處理。
（四）區(qū)環(huán)保局。對餐飲服務單位在期限內(nèi)未安裝運行油煙凈化裝置的，或擅自拆卸、停運油煙凈化裝置的，或油煙凈化處理后仍排放超標的，或未通過“環(huán)評”審查進行建設(shè)和未經(jīng)環(huán)保設(shè)施“三同時”驗收投入運營的，責令其限期整改并依法實施處罰；逾期不改正的依法責令其停業(yè)整頓。
（五）區(qū)市場監(jiān)督管理局。負責占道經(jīng)營餐飲，特別是經(jīng)營燒烤食品衛(wèi)生許可和食品安全監(jiān)督管理，對無證（照）經(jīng)營的企業(yè)依法進行查處。
四、工作措施
堅持“轄區(qū)管理、聯(lián)合執(zhí)法”的工作原則，采取集中整治和日常管理相結(jié)合的辦法。一是開展全區(qū)集中整治工作，由區(qū)綜合執(zhí)法局牽頭、市綜合執(zhí)法局監(jiān)察大隊、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)環(huán)保局共同參與。從4月24日開始，為期兩個月，堅持每晚6:30-9:00對轄區(qū)內(nèi)主次街路兩側(cè)及重點部位的違規(guī)露天燒烤行為進行集中清理整治，對違規(guī)行為嚴管重罰。二是區(qū)環(huán)保局對在期限內(nèi)未安裝運行油煙凈化裝置的，或擅自拆卸、停運油煙凈化裝置的，或油煙凈化處理后仍排放超標的，責令其限期整改并依法實施處罰；逾期不改正的依法責令其停業(yè)整頓。三是區(qū)綜合執(zhí)法局針對露天燒烤和地排油煙建立夜間值班制度，駐街、鎮(zhèn)各中隊加強日常巡查監(jiān)管力度。集中行動時間由各部門統(tǒng)一商定，并做到保密。四是疏堵結(jié)合，設(shè)置露天燒烤排擋。本著“不影響交通、不影響市容，遠離居民區(qū)，方便群眾、滿足需求”的原則，科學選址、合理設(shè)置露天燒烤排擋點。
五、工作步驟
堅持“事先告知、事中取證、事后處罰”的原則開展執(zhí)法工作，減少執(zhí)法矛盾。
1.實施處罰階段（2017年4月24日—6月30日）。對建成區(qū)內(nèi)露天燒烤和地排油煙業(yè)戶進行查處，一是針對經(jīng)營性有固定場所的違規(guī)業(yè)戶進行處罰，采取視頻取證、暫扣物品、事后罰款等辦法。對屢禁不止，由工商部門降低商家信譽資質(zhì)，情節(jié)嚴重的責令停業(yè)。二是針對經(jīng)營性但無固定經(jīng)營場所的，依法予以取締，對拒不整改，事后無法處罰的流動經(jīng)營者，可暫扣經(jīng)營物品并處罰款。三是針對非經(jīng)營性的，進行規(guī)勸和處罰，對拒不整改的將予以曝光。
2.鞏固成果階段（2017年6月30日—9月30日）。建立日常管理機制，在集中整治和日常巡查的基礎(chǔ)上，延長工作時間，確保整治成果，露天燒烤和地排油煙能得到有效控制，杜絕反彈現(xiàn)象出現(xiàn)。
