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雙臺子區(qū)出租車管理所“雙隨機、一公開”實施細則
發(fā)布時間：2017-03-29
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為認真貫徹落實《盤錦市人民政府辦公室關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》（盤政辦發(fā)〔2016〕14號）和區(qū)法制辦《轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦關于建立并落實“雙隨機”抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（雙區(qū)政法辦發(fā)[2016]2號）文件精神，進一步規(guī)范監(jiān)管行為，創(chuàng)新管理方式，提高監(jiān)管效能，規(guī)范權力下放后的事中事后監(jiān)管，結(jié)合工作實際，制定如下實施細則：
第一條 “雙隨機”抽查工作（以下簡稱抽查工作）是指交通部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，按屬地管理原則，隨機選派執(zhí)法檢查人員，對轄區(qū)內(nèi)列入隨機抽查名單的生產(chǎn)經(jīng)營主體進行現(xiàn)場抽查，并將隨機抽查工作全流程公開的監(jiān)管方式。
第二條 檢查人員應認真履行監(jiān)管任務，嚴格遵守保密制度及相關要求。按照分工負責、協(xié)作配合、各負其責的原則，依法進行檢查。必須做到內(nèi)容明確、程序合法、文書規(guī)范。
第三條 制定的隨機抽查事項清單，通過區(qū)政府網(wǎng)站公開，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和行政權力調(diào)整情況隨時進行動態(tài)更新。開展轄區(qū)內(nèi)有關事項的隨機抽查工作時，嚴格按照已公布的隨機抽查事項清單，明確抽查項目、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查主體、抽查方式等，并將隨機抽查作為選取日常監(jiān)督檢查的主要方式。
第四條 建立的隨機抽查人員名錄庫，通過區(qū)政府網(wǎng)站公開，并根據(jù)人員調(diào)整情況進行動態(tài)更新。開展隨機抽查工作前，從本單位的執(zhí)法檢查人員目錄庫中通過搖號的方式隨機抽取2名以上執(zhí)法檢查人員開展隨機抽查工作，執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關系的，應依法回避。
第五條 根據(jù)隨機抽查事項清單，建立隨機抽查市場主體名錄庫，通過區(qū)政府網(wǎng)站公開，并根據(jù)實際情況對抽查對象名錄庫進行動態(tài)更新。對抽查事項所涉及的經(jīng)營主體作為隨機抽查對象，通過搖號的方式從市場主體名錄庫中隨機抽取。
第六條 抽查事項根據(jù)隨機抽查事項清單規(guī)定原則上每年開展隨機抽查不少于6次，每次抽查市場主體的數(shù)量不低于隨機抽查市場主體名錄庫總數(shù)的5%，具體抽查時間由責任股室自行安排。有關對被投訴舉報較多、有嚴重違法違規(guī)記錄等特殊監(jiān)管對象，要加大隨機抽查力度，適時提高抽查比例和頻次。
第七條 依據(jù)隨機抽查事項清單載明的抽查內(nèi)容及相關要求，采取現(xiàn)場檢查、書面檢查等方式進行抽查檢查。
第八條 “雙隨機”抽查要全面公開、全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。檢查人員開展抽查工作時，現(xiàn)場檢查筆錄和現(xiàn)場照片、錄像等證據(jù)資料應當作為執(zhí)法全過程進行記錄備案。
第九條 檢查人員要嚴格依照法定程序嚴格執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要從嚴從快處理，該整改的及時責令整改，該處罰的依法處罰。
第十條 按照聯(lián)動工作機制要求，如有必要，應聯(lián)合相關部門開展聯(lián)合抽查。
第十一條 按照信息公開要求，將隨機抽查情況和查處結(jié)果及時在區(qū)政府網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。
第十二條 對于在抽查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關法律法規(guī)和紀律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
